IV SA/Po 1201/14

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych UZASADNIENIE Z.S. wniosła skargę na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Wraz ze skargą skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z informacji zawartych w powyższym formularzu wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z matką, a źródłem ich utrzymania jest emerytura matki i renta rodzinna skarżącej w łącznej kwocie [...] zł. netto. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że wnioskodawczyni posiada dom o pow. [...] m2 i nieruchomość rolną o pow. [...] ha. Skarżąca we wniosku wyjaśniła, iż nie stać jej na opłacenie kosztów sądowych, gdyż wszystkie jej dochody pochłaniają bieżące wydatki w tym leczenie i bieżące koszty utrzymania oraz wydatki związane z prowadzeniem gospodarstwa rolnego. W piśmie stanowiącym uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawczyni wyjaśniła, że gospodarstwo rolne przynosi dochód wg. GUS w kwocie [...] zł./rok. Skarżąca poinformowała, że w posiadanym gospodarstwie rolnym hoduje krowę, byka, jałówkę i cielaka oraz uprawia żyto (0,25 ha), mieszankę (0,75 ha), ziemniaki (0,2 ha). Pozostałe grunty to łąki. Wnioskodawczyni wyjaśniła, że korzysta z dofinansowania unijnego w kwocie [...] zł. W piśmie uzupełniającym przedstawiono również zestawienie wydatków miesięcznych, z którego wynika, iż skarżąca wydaje miesięcznie na gaz w butli [...] zł., telefon stacjonarny [...] zł., ubezpieczenie na życie własne [...], na prąd ok. [...] zł./2 mies., ubezpieczenie na życie matki [...] zł. / kwartał, oraz ubezpieczenie budynków [...] zł./rocznie. Ponadto skarżąca ponosi koszt zakupu wody i opału na zimę. Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.– dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącej, a w szczególności uzyskiwany dochód w kwocie [...] zł. netto, uzasadnia ocenę, że nie jest ona w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze zasadnym jest przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia