II SA/Łd 639/07

SENTENCJA Dnia 12 września 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 12 września 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. – U. na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie informacji dotyczącej zabudowy korytarza w bloku mieszkalnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. UZASADNIENIE J. K. – U. złożyła skargę na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...] zawierające informację w sprawie zabudowy korytarza w bloku mieszkalnym, wskazując że informacja ta nie jest zgodna z prawdą W odpowiedzi na skargę Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Zakres właściwości rzeczowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyznaczają przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści art. 3 § 1 i 2 pkt 1 - 8 tej ustawy wynika, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg, które mogą dotyczyć aktu administracyjnego, wydanego przez organ administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym (decyzje i postanowienia – pkt 1 i 2) oraz w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym (postanowienia, na które służy zażalenie – pkt 3). Ponadto zaskarżalne są inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa – pkt 4, akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej – pkt 5, inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej – pkt 6, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego – pkt 7, bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 wskazanego przepisu - pkt 8. Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę. Skarga J. K.– U. nie dotyczy aktu administracyjnego, ani czynności z zakresu administracji publicznej, czy też bezczynności organu. Pismo, którego dotyczy skarga nie mieści się więc w przytoczonym wyżej katalogu form działalności organów administracji publicznej podlegających kognicji sądu administracyjnego. Tym samym nie może być merytorycznie rozpoznana przez sąd i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.