II SA/Gl 861/07

SENTENCJA Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości UZASADNIENIE W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, ustalonej na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), skarżący S. W. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia go od kosztów sądowych. Wniosek ten umotywowany został bardzo trudną sytuacją materialną rodziny skarżącego. Na skutek wezwania Sądu nadesłany został urzędowy druk formularza PPF, w oparciu o który ustalono, iż S. W. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z bezrobotną żoną oraz czwórką uczących się dzieci. Źródłem dochodu w rodzinie wnioskodawcy jest uzyskiwana przez S. W. renta w wysokości [...] zł netto miesięcznie oraz zasiłek rodziny w kwocie [...] zł na każde dziecko. Skarżący wraz z rodziną zamieszkują w budynku mieszkalnym o pow. [...] m2, mając również do dyspozycji pomieszczenia gospodarcze o pow. [...] m2. Wspomniane budynki usytuowane są na działce o pow. [...] a, na której znajduje się również stuletni, niezamieszkany budynek mieszkalny o pow. [...] m2. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono co następuje: Ocena stanu majątkowego S. W. prowadzi do wniosku, iż znajduje się on w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Wskazane przez S. W. okoliczności przemawiają za uznaniem go za osobę znajdująca się w naprawdę trudnej sytuacji materialnej. Skarżący jest bowiem jedyną osobą zapewniającą utrzymanie swojej rodziny. Uzyskiwany dochód jest stosunkowo niski, a w przeliczeniu na członka rodziny wynosi około [...] zł netto miesięcznie. Zasiłki rodzinne uzyskiwane przez jego dzieci w kwocie [...] zł miesięcznie jedynie nieznacznie poprawiają sytuację materialną. Również składniki majątku S. W. nie pozwalają oczekiwać, iż będzie on mógł zbyć którykolwiek z nich i w ten sposób uzyskać środki na opłacenie kosztów sądowych. Tym samym skarżący, w świetle przywołanych okoliczności, nie ma żadnych możliwości zdobycia środków na pokrycie kosztów sądowych. W takiej sytuacji niepodobna oczekiwać, iż byłby on w stanie uiścić wymagany wpis od skargi oraz ponieść pozostałe koszty sądowe. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.