III SA/Lu 775/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 17 października 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE M. z siedzibą w K. (dalej skarżąca, skarżąca spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 17 października 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2024 r. skarżąca spółka została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej, tj. pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącego skarżącej lub samodzielnie pobranego wydruku komputerowego, zawierającego aktualną informację z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącą skarżącej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącą spółkę wezwano również, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 grudnia 2024 r. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod tym samym rygorem. Przesyłka zawierająca wezwania została doręczona skarżącej w dniu 18 grudnia 2024 r. (k. [...] akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Skarga nie została również opłacona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stosuje się także do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W myśl art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. organ osoby prawnej ma obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W świetle zaś art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżąca spółka została zobowiązana do usunięcia braku formalnego skargi i jej opłacenia. Skarżąca pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonego obowiązku w ustawowym terminie – obowiązku tego w terminie nie wykonała, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i skutkuje odrzuceniem skargi. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki – stanowiącego dowód doręczenia stronie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu – wynika, że wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 18 grudnia 2024 r. Tym samym, 7-dniowy ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i jej opłacenia upłynął z dniem 27 grudnia 2024 r. - ponieważ ostatni dzień 7-dniowego terminu liczony kalendarzowo przypadał na dzień świąteczny 25 grudnia 2024 r., będący dniem wolnym od pracy. Wobec tego na podstawie art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym - jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wobec tego, termin przesunął się na dzień roboczy 27 grudnia 2024 r. (piątek). Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, i której braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.