III SAB/Wr 61/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. S. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 17 stycznia 2023 r. Y. S. (dalej: strona skarżąca) wniósł skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W wykonaniu zarządzenia z dnia 16 lutego 2023 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia w sprawie oraz uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu pod wskazany w skardze adres do doręczeń w dniu 23 lutego 2023 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał w dniu 2 marca 2023 r. (czwartek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej jako: "p.p.s.a.") skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 zdanie pierwsze i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Strona skarżąca, będąc wezwaną do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia, w zakreślonym 7-dniowym terminie nie przedłożyła go. W konsekwencji nie wykazała również, by skarga została poprzedzona ponagleniem, o którym stanowi art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.). Wyczerpanie toku instancji przez wniesienie ponaglenia jest w myśl przepisu art. 53 § 2b p.p.s.a. warunkiem skutecznego wniesienia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec braku nadesłania dowodu złożenia ponaglenia przed wywiedzeniem skargi oraz nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, Sąd odrzucił skargę na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.