I OZ 141/23

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 2571/22 odrzucające skargę D. O. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 28 września 2022 r. nr 3122/2022 w przedmiocie odmowy uznania działki za wspólnotę gruntową postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z 30 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D. O. na opisaną w sentencji decyzję Wojewody Mazowieckiego. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem przewodniczącego wydziału z 30 grudnia 2022 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 200 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu 5 stycznia 2023 r. W zakreślonym terminie brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Z tego względu Sąd I instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: P.p.s.a.). Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie jest zasadne. W pierwszej kolejności należy wskazać, że w myśl art. 220 § 1 zd. pierwsze P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu do uzupełnienia braków pisma, przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jeśli zaś pismem tym jest skarga, skarga kasacyjna, zażalenie, skarga o wznowienie postępowania – podlega ona odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie prawidłowo w zarządzeniu z 30 grudnia 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu 5 stycznia 2023 r., zatem termin na uiszczenie wpisu upływał 12 stycznia 2023 r. We wskazanym terminie nie odnotowano wpłaty tytułem wpisu sądowego od skargi – należna kwota 200 zł została uiszczona dopiero 16 stycznia 2023 r., co jednoznacznie wynika z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy. Uiszczenie wpisu po terminie jest bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Sąd I instancji był zatem zobligowany, w oparciu o art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., skargę odrzucić. Podane skarżącego okoliczności dotyczące przyczyny niewykonania nałożonego obowiązku w zakreślonym terminie, w tym także kwestie związane ze stanem zdrowia strony, nie mogą być brane przez Sąd pod uwagę na tym etapie postępowania. Okoliczności te będą natomiast podlegały ocenie w ramach odrębnego postępowania incydentalnego z wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej, który został w tej sprawie złożony po wydaniu zaskarżonego postanowienia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji