II OSK 106/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A. S.A. w W. Oddział [...] w K. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 grudnia 2024 r. sygn. akt II OSK 106/24 w sprawie ze skargi kasacyjnej Podkarpackiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 września 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 634/23 w sprawie ze skargi A. S.A. w W. Oddział [...] w K. na czynność Podkarpackiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 20 lutego 2023 r. nr RDZ-I.5140.81.2022.DP w przedmiocie włączenia kart adresowych zabytków do wojewódzkiej ewidencji zabytków postanawia: uzupełnić wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 grudnia 2024 r. sygn. akt II OSK 106/24 w ten sposób, że dotychczasową sentencję oznaczyć jako pkt 1 i dodać pkt 2 o treści: zasądza od Podkarpackiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na rzecz A. S.A. w W. Oddział [...] w K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 13 września 2023 r., sygn. akt II SA/Rz 634/23, w sprawie ze skargi A. S.A. w W. Oddział [...] w K. (dalej: A. S.A.) na czynność Podkarpackiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z 20 lutego 2023 r. w przedmiocie włączenia kart ewidencyjnych zabytków nieruchomych do wojewódzkiej ewidencji zabytków stwierdził bezskuteczność czynności. Skargę kasacyjną od tego wyroku złożył Podkarpacki Wojewódzki Konserwator Zabytków. Pismem z 29 listopada 2023 r. A. przedstawiła odpowiedź na skargę kasacyjną, w której wniosła o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 4 grudnia 2024 r., sygn. akt II OSK 106/24, oddalił skargę kasacyjną. Pismem z 10 stycznia 2025 r. A. S.A. zwróciła się o uzupełnienie wyroku NSA z 4 grudnia 2024 r. o orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu a gdy wyroku nie doręcza się stronie, od dnia ogłoszenia zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis ten w myśl art. 193 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 204 pkt 2 p.p.s.a. w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego – jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Stosownie do art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego osobistego stawiennictwa strony. Wobec tego, że pełnomocnikiem skarżącej A. S.A. był radca prawny, odrębnymi przepisami, o których mowa w powołanym przepisie, są unormowania zawarte w § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1935 ze zm.), w myśl którego stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 240 zł. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik A. sporządził odpowiedź na skargę kasacyjną i wniósł ją do Sądu w zakreślonym, 14-dniowym terminie. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 19 listopada 2012 r., II FPS 4/12, uznał, że art. 204 i art. 205 § 2-4 w związku z art. 207 § 1 p.p.s.a. wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 p.p.s.a., stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 193 oraz na podstawie art. 204 pkt 2 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a., uzupełnił wyrok z 4 grudnia 2024 r. o orzeczenie w przedmiocie zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego od skarżącego kasacyjnie organu na rzecz A. w kwocie 240 zł.