II SA/Ol 578/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 16 maja 2024 r. nr (...) w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie odmowy uzupełnienia postanowienia o zawieszeniu postępowania dotyczącego zatrzymania prawa jazdy postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE A. D. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie (dalej jako: Kolegium) z 16 maja 2024 r., utrzymujące w mocy własne postanowienie z 19 marca 2024 r. w sprawie odmowy wznowienia postępowania zakończonego wydaniem przez Kolegium postanowienia z 5 lipca 2023 r. o odmowie uzupełnienia postanowienia z 29 maja 2023 r. w sprawie zawieszenia postępowania w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji Prezydenta O. z 7 marca 2023 r. w sprawie zatrzymania skarżącemu prawa jazdy kategorii B. W swojej skardze skarżący zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z 30 sierpnia 2024 r. (sygn. akt II SPP/Ol 63/24) starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania. Po rozpoznaniu sprzeciwu wniesionego przez skarżącego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z 3 października 2024 r. (sygn. akt II SPP/Ol 63/24) utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 października 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu 21 października 2024 r. (k. 22 akt sądowych). Zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął 28 października 2024 r. Pomimo upływu terminu skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Natomiast w zakreślonym terminie nadesłał do tutejszego Sądu pismo z 28 października 2024 r., które zatytułował: "wniosek z dn.28/10/2024 o umorzenie postępowania sygn. II SPP/Ol 578/24", w którego treści odniósł się do złożonej w niniejszej sprawie skargi, podnosząc, że sprawa stała bezprzedmiotowa, gdyż do 23 października 2024 r. nie było wydanej skutecznej decyzji w sprawie zatrzymania prawa jazdy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako: p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania Sądu nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie nie uiścił należnego wpisu sądowego. W związku z tym skargę należało odrzucić. Skarżącemu należy jedynie wyjaśnić, że w pierwszej kolejności badaniu podlegają wymogi formalne skargi, gdyż ich niespełnienie powoduje brak skuteczności wniesionej skargi. W związku z tym Sąd nie uwzględnił pisma skarżącego z 28 października 2024 r., zawierającego wniosek o umorzenie postępowania sądowego. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.