I GZ 440/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia G. Sp. z o.o. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2024 r., sygn. akt VIII SA/Wa 302/24 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi G. Sp. z o.o. w B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 5 lutego 2024 r., nr 8/2024 w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej, po wznowieniu postępowania postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 20 sierpnia 2024 r., sygn. akt VIII SA/Wa 302/24, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę G. Sp. z o.o. w B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 5 lutego 2024 r., w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej, po wznowieniu postępowania. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z 9 lipca 2024 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 4 lipca 2024 r., wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 11 lipca 2024 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w niniejszej sprawie z dniem 18 lipca 2024 r. W związku z nieuiszczeniem wpisu w terminie Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. Zażalenie od przedmiotowego postanowienia złożył skarżący, zarzucając mu naruszenie konstytucyjnego prawa do sądu oraz naruszenia art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej. Wskazał, że powinien zostać zwolniony z ponoszenia kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak wynika z akt sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia z dnia 9 lipca 2024 r., wezwano stronę skarżącą do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 kwietnia 2024 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone w dniu 11 lipca 2024 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w niniejszej sprawie z dniem 18 lipca 2024 r. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. Zdaniem NSA, prawidłowo zatem uznał Sąd I instancji, że skarga podlega odrzuceniu wskutek braku uiszczenia wpisu sądowego w terminie. Odnosząc się natomiast do argumentów podniesionych w zażaleniu, Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że w terminie wynikającym z pierwszego wezwania do uiszczenia wpisu z 17 kwietnia 2024 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie go od ponoszenia kosztów sądowych. Wniosek ten został rozpatrzony i postanowieniem z 3 lipca 2024 r. WSA w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 4 czerwca 2024 r. (sygn. akt VIII SPP/Wa 73/24) o odmowie przyznania prawa pomocy. W tej sytuacji nie można uznać za uzasadnione twierdzenie skarżącego, że powinien on zostać zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.