II SA/Go 306/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o. o. z siedzibą w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE A. Sp. z o. o. w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lipca 2024 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi przez osobę umocowaną do reprezentowania skarżącej Spółki oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w postaci odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego aktualnego na dzień wniesienia skargi lub aktualnego, pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego strony skarżącej. Odrębnym zarządzeniem z dnia [...] lipca 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania doręczono skutecznie stronie skarżącej w dniu [...] lipca 2024 r. (k. 22 akt sądowych), która uzupełniła braki formalne skargi, składając jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów postępowania, w tym wpisu sądowego. Prawomocnym zarządzeniem z dnia [...] września 2024 r. referendarz sądowy pozostawił powyższy wniosek Spółki bez rozpoznania, wobec czego pismem sądowym z dnia [...] listopada 2024 r. wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie stronie w dniu [...] grudnia 2024 r., jednakże do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Mając na względzie powyższe, zarządzeniem z dnia [...] lipca 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą Spółkę do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości [...] zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Złożony przez Spółkę wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów postępowania, w tym wpisu sądowego, prawomocnym zarządzeniem z dnia [...] września 2024 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania, w związku z czym wezwano Spółkę do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie stronie w dniu [...] grudnia 2024 r., która pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od złożonej skargi. W konsekwencji na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.