II SAB/Wr 102/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi L. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. UZASADNIENIE Pismem z 1 III 2023 r. L. K. (dalej "skarżąca") wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w związku ze złożonym wnioskiem o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej na wskazany przez nią adres do korespondencji w dniu 3 IV 2023 r. Wpis sądowy w żądanej kwocie skarżąca wpłaciła na rachunek bankowy Sądu w dniu 13 IV 2023 r. Następnie pismem z 14 IV 2023 r. skarżąca wniosła o zwrot wpisu, oświadczając przy tym, że jest świadoma jego uiszczenia po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej "ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest m.in. skarga. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 ppsa, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że przesyłka listowa zawierająca odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi została doręczona skarżącej w dniu 3 IV 2023 r. Siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 220 § 1 ppsa, wobec tego, że 10 IV 2023 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy (Poniedziałek Wielkanocny), stosownie do art. 83 § 2 ppsa, upłynął z dniem 11 IV 2023 r. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu tj. do 11 IV 2023 r. włącznie, należny wpis nie został uiszczony. Stosowna opłata została uiszczona 13 IV 2023 r., co wynika z potwierdzenia wpisu do rejestru dochodów budżetowych Sądu (k. 17). Podkreślić trzeba, że czynność dokonana po upływie ustawowego terminu nie wywołuje skutków prawnych. Uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (v. postanowienie NSA z 4 X 2011 r., II OSK 1985/11 – CBOSA). Okoliczności te obligowały do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 ppsa (pkt I. sentencji). Natomiast podstawę zwrotu uiszczonego w sprawie wpisu sądowego od skargi stanowił art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego (pkt II. sentencji).