I SA/Łd 822/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Asesor WSA Grzegorz Potiopa po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 5 września 2023 r. nr KO.492.16.2023 w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przypadającej do zwrotu wraz z odsetkami za 2020 r. postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – stronie skarżącej K. N. kwotę 1.068 (tysiąc sześćdziesiąt osiem) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 9 października 2023 r., pod poz. 3829 oraz kwotę 432 (czterysta trzydzieści dwa) złotych, uiszczoną tytułem uzupełniającego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 21 listopada 2023 r., pod poz. 4440. UZASADNIENIE K. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 5 września 2023 r. nr KO.492.16.2023 w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przypadającej do zwrotu wraz z odsetkami za 2020 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 10 listopada 2023 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu uzupełniającego od skargi w kwocie 432 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone stronie w dniu 20 listopada 2023 r. W dniu 21 listopada 2023 r. został uiszczony wpis uzupełniający od skargi w kwocie 432 zł. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie wskazała jednak swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej: p.p.s.a., każde pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niewskazanie numeru PESEL stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie go skutkuje zaś odrzuceniem skargi przez sąd (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. W myśl art. 214 § 1 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi, tj. wskazania numeru PESEL zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. oraz do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone stronie w dniu 20 listopada 2023 r. Termin do uzupełnienia braku skargi upłynął w dniu 27 listopada 2023 r. Skarżąca z zachowaniem terminu uiściła wpis uzupełniający, jednak do chwili obecnej nie wskazała numeru PESEL. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. mko