I SA/Kr 1121/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 22 września 2023 r. nr SKO.OŚ/4170/329/2023 w przedmiocie zaliczenia wpłaty z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE B. J. (dalej: "Skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 22 września 2023 r. nr SKO.OŚ/4170/329/2023 w przedmiocie zaliczenia wpłaty z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 grudnia 2023 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Pismem z dnia 19 stycznia 2024 r. Skarżąca wniosła zażalenie na ww. zarządzenie. Po rozpoznaniu ww. zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. akt III FZ 135/24, oddalił zażalenie. W konsekwencji ww. zarządzenie z dnia 18 grudnia 2023 r. stało się prawomocne. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 sierpnia 2024 r. wezwano Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 grudnia 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Zostało ono doręczone Skarżącej w dniu 5 października 2024 r. Pismem z dnia 11 października 2024 r. Skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 sierpnia 2024 r. Po rozpoznaniu zażalenia, Sąd postanowieniem z dnia 29 listopada 2024 r. sygn. akt I SA/Kr 1121/23, odrzucił zażalenie. Z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 10 grudnia 2024 r. wynika, że do dnia 9 grudnia 2024 r. Skarżąca nie uiściła należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi, zgodnie z § 2 powołanego przepisu są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. zdanie pierwsze, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Jak zaś wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z brzmieniem art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie – mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz zawartego w nim pouczeniu o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku – Skarżąca nie uiściła należnego wpisu, a zatem brak fiskalny skargi nie został, pomimo wezwania, uzupełniony w terminie. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 grudnia 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, została skutecznie doręczona Skarżącej w dniu 5 października 2024 r. Wobec powyższego ostatnim dniem ustawowego siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu był dzień 12 października 2024 r. (sobota). Skoro ostatni dzień terminu przypadał na sobotę, to zgodnie art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W niniejszej sprawie ostatnim dniem terminu był więc dzień 14 października 2024 r. (poniedziałek). W tym stanie rzeczy bezspornym jest, że przedmiotowa skarga jest obarczona brakami uniemożliwiającymi jej rozpoznanie w ramach postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 58 § 3, art. 220 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.