II SAB/Rz 191/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lutego 2025 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi P. P. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić P. P. kwotę 100 zł /słownie: stu złotych/, tytułem uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi. UZASADNIENIE II SAB/Rz 191/24 U Z A S A D N I E N I E Pismem z 24 października 2024 r. (data wpływu do Sądu – 7 listopada 2024 r.) P. P. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy [....] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 8 listopada 2024 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi. Niezależnie od powyższego, Skarżący został również wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższa korespondencja zostało przesłana Skarżącemu drogą elektroniczną, za pośrednictwem platformy e-PUAP na adres elektroniczny Skarżącego. Ze znajdującego się w aktach sprawy urzędowego poświadczenia doręczenia wynika, że elektroniczna przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków została odebrana 21 stycznia 2025 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, Skarżący uiścił wpis od skargi a także przesłał kolejny niepodpisany egzemplarz skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd skierował do Skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez uiszczenie wpisu od skargi oraz podpisanie skargi. Wezwania zostały odebrane przez Skarżącego w dniu 21 stycznia 2025 r. Zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał z dniem 28 stycznia 2025 r. W zakreślonym terminie Skarżący uiścił wpis od skargi, a także wniósł kolejny niepodpisany egzemplarz skargi. Tym samym jeden z braków formalnych skargi, pomimo prawidłowego wezwania, nie został przez Skarżącego usunięty. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braku skargi, poprzez jej podpisanie upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił w oparciu o przepis 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt II sentencji postanowienia).