II GZ 419/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 122/15 w zakresie oddalenia wniosku o wyłączenie starszego referendarza sądowego Tomasza Sałka w sprawie ze skargi R. P. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe. UZASADNIENIE Postanowieniem z 21 października 2016 r. (sygn. akt VI SA/Wa 122/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA), działając na podstawie art. 18 i art. 19 w zw. z art. 24 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm.; dalej: ppsa), oddalił wniosek R. P. (dalej: skarżący) o wyłączenie starszego referendarza sądowego Tomasza Sałka od udziału w rozpoznaniu sprawy ze skargi na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z [...] października 2014 r. w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego. Skarżący złożył zażalenie na postanowienie WSA, wnosząc o uchylenie tego orzeczenia w całości. Po wniesieniu powyższego zażalenia, a przed jego przekazaniem Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, WSA postanowieniem z 20 lipca 2018 r. (sygn. akt VI SA/Wa 122/15), na podstawie art. 220 § 3 ppsa, odrzucił skargę skarżącego na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 9 października 2018 r. (sygn. akt II GZ 348/18) oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odrzucające skargę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Postępowanie zażaleniowe przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy stało się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem. Z art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 oraz art. 197 § 2 ppsa wynika, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania zażaleniowego, gdy postępowanie takie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie zażalenia lub śmierć strony. Taka sytuacja wystąpiła w niniejszym postępowaniu zażaleniowym. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 9 października 2018 r. oddalił bowiem zażalenie skarżącego na postanowienie WSA z 20 lipca 2018 r. o odrzuceniu skargi złożonej w niniejszej sprawie. Doszło zatem do prawomocnego zakończenia sprawy głównej, zainicjowanej skargą skarżącego. To z kolei powoduje, że bezprzedmiotowe stały się niezakończone wcześniej postępowania incydentalne, w tym postępowanie z zażalenia skarżącego na postanowienie WSA z 21 października 2016 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie starszego referendarza sądowego. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z 193 oraz art. 197 § 1 i 2 ppsa postanowił jak w sentencji.