II SA/Bd 968/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE C. . w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości – działki zabudowanej o numerze geod. 1849/5, położonej w C. przy ul. [...]. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2024 r. skarżąca spółka została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie niepodpisanej skargi znajdującej się w aktach sądowych lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym (KRS). Jednocześnie spółka została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej spółce w dniu [...] listopada 2024 r. Wezwania pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej "p.p.s.a.") dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga, oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2024 r. skarżąca spółka została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącej w dniu [...] listopada 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 14 akt s.). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, że ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął z dniem [...] grudnia 2024 r. W tym terminie wpis sądowy nie został uiszczony. To stanowi podstawę do odrzucenia skargi zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że skarżąca spółka razem z wezwaniem do uiszczenia wpisu została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi wynikających z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. oraz art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. Zgodnie w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc winna być opatrzona podpisem strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. osoby prawne, a taką jest skarżąca spółka, dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, przy czym organy te albo osoby mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Również powyższe braki formalne nie zostały uzupełnione przez skarżącą spółkę. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.