III SA/Gd 510/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. M. na postanowienie Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 13 sierpnia 2024 r. nr OPES.906.93.2024.KW w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE I. M. (dalej również jako "skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika, pismem z dnia 17 września 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 13 sierpnia 2024 r. nr OPES.906.93.2024.KW w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej. Ponieważ do skargi nie dołączono pełnomocnictwa oraz nie podano numeru PESEL skarżącej, pełnomocnik strony został wezwany do usunięcia ww. braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej powoływanej jako "p.p.s.a.". Określony termin wynosi 7 dni od dnia doręczenia wezwania do uzupełnienia braków skargi stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. Podanie numeru PESEL przez stronę skarżącą stanowi konieczny element skargi, o czym stanowi art. 46 § 2 ust. 1 lit b w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Wymóg złożenia pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej dokonywanej przez pełnomocnika wynika zaś z art. 37 § 1 p.p.s.a. Ponieważ skarga nie została opłacona odrębnym wezwaniem pełnomocnik został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł również w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Opisane wezwania zawarto w jednej przesyłce skierowanej na podany adres kancelarii pełnomocnika. Wezwanie do opłacenia skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braków skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 14 października 2024 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. - 19 akt sądowych). Termin na wykonanie wezwania upływał zatem z dniem 28 października 2024 r. W zakreślonym terminie, to jest pismem nadanym w dniu 21 października 2024 r., pełnomocnik nadał na adres Sądu przesyłkę zawierającą pełnomocnictwo. Pełnomocnik nie dokonał jednak w zakreślonym terminie uzupełnienia drugiego wskazanego mu braku skargi. Zarówno w wysłanym w dniu 21 października 2024 r. pełnomocnictwie, jak i dołączonym piśmie procesowym z tej daty nie podano bowiem numeru PESEL skarżącej. W zakresie w jakim strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej, termin 7 dni na uzupełnienie tego braku upłynął zatem bezskutecznie. W tym zakresie pełnomocnik strony nie odpowiedział na wezwanie Sądu. W zaistniałej sytuacji, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jeżeli nie uzupełniono braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, Sąd ma obowiązek odrzucić skargę. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd zwrócił stronie skarżącej kwotę 200 zł jaką strona uiściła tytułem wpisu od skargi, o czym orzeczono jak w pkt. 2 sentencji postanowienia. Zgodnie bowiem z powołanym przepisem Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W tym zakresie Sąd uwzględnił, że strona skarżąca nadpłaciła wymagany od skargi wpis, to jest dokonano równolegle dwóch opłat po 100 zł każda, czyli łącznie 200 zł na poczet opłacenia skargi w sprawie III SA/Gd 510/24, w sytuacji gdy wymagany od skargi wpis wynosi 100 zł, co wskazano też w wezwaniu do uiszczenia wpisu skierowanym do pełnomocnika. Po doręczeniu pełnomocnikowi wezwania do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł (14 października 2024 r.), na konto bakowe Sądu wpłynęły dwie wpłaty tytułem wpisu w przedmiotowej sprawie, to jest przelew 100 zł dokonany z konta M. M. w dniu 22 października 2024 r. (numer operacji EL3117708706) na poczet sprawy III SA/Gd 510/14 (k. 20 akt sprawy) oraz przelew 200 zł dokonany z konta Kancelarii Adwokackiej A. T. z dnia 21 października 2024 r.( nr operacji EL3117710601) na poczet spraw III SA/Gd 509/24 i III SA/Gd 510/24 (k. 21 akt sprawy). W związku z powyższym na poczet opłacenia skargi w sprawie III SA/Gd 510/24 na konto Sądu wpłynęło łącznie 200 zł.