I OSK 114/22

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Prezydenta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lutego 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 1242/20 w sprawie ze skargi Prezydenta [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia 20 kwietnia 2020 r. nr 978/2020 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: podjąć zawieszone postępowanie sądowe z udziałem po stronie zmarłej uczestniczki postępowania F. P. jej następcy prawnego H. P. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 11 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1242/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Prezydenta [...] (dalej: Skarżący) na decyzję Wojewody [...] z 20 kwietnia 2020 r. nr 978/2020 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Skarżący. Pismem z 14 lutego 2023 r., M. K. i W. M. poinformowały o śmierci uczestników postępowania w niniejszej sprawie, tj. F. P. i J. K. Do pisma dołączyły kserokopię aktu zgonu F. P., z którego wynika, że zmarła ona 16 listopada 2021 r. Oświadczyły jednocześnie, że po ww. nie został dotychczas sporządzony akt poświadczenia dziedziczenia ani też nie zostało przeprowadzone postępowanie w sprawie stwierdzenia nabycia spadku. Do ww. pisma dołączyły również kserokopię aktu poświadczenia dziedziczenia z 2 marca 2022 r. Repertorium A Nr [...], po zmarłym 19 grudnia 2021 r. J. K., z którego wynika, że spadek po nim nabyły dzieci: D. K. oraz J. K. Pismami z 28 lutego 2023 r., Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] oraz do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] o nadesłanie odpisów skróconych aktów zgonu ww. uczestników postępowania, które wpłynęły do Sądu 13 marca 2023 r. Jednocześnie Sąd, pismem z tej samej daty zobowiązał M. K. oraz W. M. do nadesłania odpisu aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłym J. K., który wpłynął do Sądu 8 marca 2023 r. Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. akt I OSK 114/22 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie do czasu ustalenia następców prawnych F. P. W dniu 9 listopada 2023 r. do akt sądowych wpłynęło postanowienie Sądu Rejonowego w [...] I Wydział Cywilny z 21 lutego 2023 r., sygn. akt I Ns 121/22, z którego wynika, że spadek po zmarłej F. P. nabyła w całości na podstawie ustawy córka H. P. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny ustalił, że H. P. postanowieniem Sądu Okręgowego w [...] Wydział I Cywilny z 29 marca 2023 r., sygn. akt I Ns 118/22 została częściowo ubezwłasnowolniona, a jej kuratorem 28 września 2023 r. został wyznaczony A. K. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3, w świetle którego nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W myśl zaś art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Wobec ustalenia następcy prawnego F. P. – w oparciu o art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji.