III SAB/Gl 320/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi N. L. (L.) na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie: rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt i pracę cudzoziemca postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 8 września 2023 r. N. L. (dalej: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w zakresie wniosku dotyczącego wydania zezwolenia na pobyt i pracę. W związku z tym, że skarga obarczona była brakiem fiskalnym i brakiem formalnym, tutejszy Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł oraz do podania numeru PESEL skarżącego. Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie braku formalnego i fiskalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwania zostały przesłane na wskazany w skardze adres skarżącego i doręczone 10 listopada 2023 r. skarżącemu. Termin na uzupełnienie wyżej wskazanych braków upłynął bezskutecznie 17 listopada 2023 r. (piątek). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: "p.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Ponadto stosownie do art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci podania numeru PESEL - art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd skierował do skarżącego wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie doręczono 10 listopada 2023 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego do uzupełnienia braków formalnych skargi był 17 listopada 2023 r. (piątek). Skarżący w zakreślonym terminie nie podał numeru PESEL, a także nie uiścił wpisu. Uznać zatem należy, że nieuzupełnienie wskazanych wyżej braków formalnych i fiskalnych powoduje, że przedmiotowej skardze nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić. W tej sytuacji Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia