III SA/Po 14/25

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 21 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. UZASADNIENIE Skarżący wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję organu odwoławczego o utrzymaniu w mocy decyzji organu pierwszej instancji o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 3 000 zł. Wraz z wniesieniem skargi nie uiszczono od niej wpisu, nie podano numeru PESEL skarżącego i nie podpisano skargi. Sąd wezwał skarżącego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 120 zł, podania numeru PESEL skarżącego i podpisania skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu 17 stycznia 2025 r. Skarżący wpis uiścił 29 stycznia 2025 r., natomiast 31 stycznia 2025 r. za pośrednictwem DHL nadał przesyłkę zawierającą pismo z podanym numerem PESEL i podpisaną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie w terminie wpisu od skargi, niepodanie w terminie numeru PESEL skarżącego i niepodpisanie w terminie skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w zw. z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634), dalej: "p.p.s.a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna w wysokości 3 000 zł, w związku z tym od skargi pobiera się wpis stosunkowy. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Zgodnie z § 1 pkt 1 powyższego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi - w przypadku należności do 10 000 zł - 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Wysokość wpisu od skargi wynosi więc 120 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), a także podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Sąd wezwał skarżącego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 120 zł, podania numeru PESEL skarżącego i podpisania skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu 17 stycznia 2025 r., stąd termin do ich wykonania upłynął 24 stycznia 2025 r. (piątek). W terminie tym skarżący nie uiścił wpisu od skargi ani nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wpis od skargi uiścił dopiero 29 stycznia 2025 r., natomiast pismo uzupełniające braki formalne nadał dopiero 31 stycznia 2025 r. i to za pośrednictwem DHL, niebędącego operatorem wyznaczonym w rozumieniu art. 83 § 3 p.p.s.a., stąd za datę uzupełnienia braków formalnych skargi należy uznać dzień, w którym wspomniane pismo wpłynęło do Sądu, co nastąpiło 3 lutego 2025 r. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, nie podał swojego numeru PESEL i nie podpisał skargi, Sąd w pkt 1. sentencji odrzucił skargę odpowiednio na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. W pkt 2. sentencji Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o kosztach postępowania, zwracając skarżącemu kwotę w wysokości 120 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.