II OSK 2603/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 2205/23 w sprawie ze skargi R. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 lipca 2023 r. znak: DOR.7111.20.2023.MML, DOA.7111.24.2023 w przedmiocie wznowienia postępowania postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić R. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 maja 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 2205/23 oddalił skargę R.S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 lipca 2023 r. znak: DOR.7111.20.2023.MML, DOA.7111.24.2023 w przedmiocie wznowienia postępowania. R.S., zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W odpowiedzi na skargę kasacyjną Ś. sp. z o.o. z siedzibą w K. (poprzednio M. sp. z o.o. Ś. sp.k. z siedzibą w K.), zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika, domagała się jej oddalenia oraz zasądzenia na swoją rzecz kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Pismem z dnia 26 listopada 2024 r. pełnomocnik skarżącej kasacyjnie oświadczył, że cofa skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a. powyższa regulacja znajduje zastosowanie również w odniesieniu do skargi kasacyjnej. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a. Jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis od skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o kosztach postępowania kasacyjnego, ponieważ art. 203 i art. 204 p.p.s.a. nie przewidują możliwości zasądzenia kosztów postępowania w przypadku umorzenia postępowania kasacyjnego na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej oraz zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz uczestnika postępowania (wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2021 r., sygn. akt II OSK 803/21; postanowienie NSA z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. akt II GKS 887/12). Zastosowanie znajduje zatem ogólna reguła ponoszenia przez strony kosztów postępowania wyrażona w art. 199 p.p.s.a., a mianowicie, że strony ponoszą koszty związane ze swym udziałem w sprawie.