II SA/Gl 1548/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 10 lipca 2023 r. nr SKO.4117.878.2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dodatku węglowego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe UZASADNIENIE A.M. (dalej: "skarżący") pismem z dnia 5 sierpnia 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 10 lipca 2023 r., nr SKO.4117.878.2023, w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dodatku węglowego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, albowiem postanowieniem własnym z dnia 6 września 2023 r., nr SKO.4117.1041.2023, uchylił w całości zaskarżone postanowienie. Pismem z dnia 7 listopada 2023 r. organ poinformował, że postanowienie z dnia 6 września 2023 r. nie zostało zaskarżone do tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ postanowienia z dnia 6 września 2023 r. Jak wynika z informacji przedstawionej przez organ powyższe postanowienie nie zostało zaskarżone przez skarżącego do sądu administracyjnego (por. pismo organu z dnia 7 listopada 2023 r.). W tej sytuacji, skoro zaskarżone postanowienie, zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.