III FSK 1405/24

SENTENCJA Dnia 27 lutego 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 września 2024 r., sygn. akt III FSK 737/22 w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 960/21 w sprawie ze skargi R.M. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego E. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 października 2021 r., nr 1001-IEW-1.711.3.2021.12.U10.KBK w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: 1. odrzucić skargę o wznowienie postępowania; 2. zarządzić zwrot ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi kwoty 100 (słownie: sto) złotych uiszczonej tytułem wpisu od skargi o wznowienie postępowania. UZASADNIENIE 1. Wyrokiem z 12.09.2024 r. o sygn. III FSK 737/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, którą wniósł Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 15.03.2022 r. o sygn. I SA/Łd 960/21 w sprawie ze skargi R. M. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego E. M.. 2. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi 3.12.2024 r. wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12.09.2024 r. 3. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3.12.2024 r. wezwano 10.12.2024 r. Dyrektora IAS w Łodzi do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania przez uiszczenie wpisu od skargi o wznowienie postępowania w wysokości 100 zł oraz o podpisanie skargi o wznowienie postępowania. W wezwaniu zawarto pouczenie, ze nieuzupełnienie powyższych braków formalnych skargi w terminie 7 dni skutkować będzie jej odrzuceniem. Wezwanie zostało doręczone 10.12.2024 r. 3.1. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi 13.12.2024 r. uiścił wpis od skargi o wznowienie postępowania, jednakże do dnia dzisiejszego nie uzupełnił drugiego braku skargi, o jaki był wzywany, tj. nie podpisał wniesionej skargi o wznowienie postępowania. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 4.1. Po wniesieniu skargi o wznowienie postępowania obowiązkiem Sądu jest dokonanie jej kontroli z punktu widzenia zachowania warunków formalnych określonych w art. 279 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Dotyczy to oznaczenia zaskarżonego orzeczenia, wskazania jednej z podstaw wznowienia wymienionych w art. 271 – 273 p.p.s.a., uzasadnienia podstawy wznowienia, a także okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Obowiązkiem sądu jest też zbadanie, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę (art. 280 § 1 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 276 p.p.s.a. do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. Jednakże, gdy do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, stosuje się odpowiednio przepisy art. 175. Jak stanowi art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Brak podpisu na skardze stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie wniesiona przez Dyrektora IAS w Łodzi skarga o wznowienie postępowania dotknięta była dwoma brakami formalnymi, tj. nie został od niej uiszczony wpis sądowy oraz nie została ona podpisana. Z uwagi na powyższe braki w dniu 10.12.2024 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Izby Finansowej NSA, organ podatkowy został wezwany do uzupełnienia wskazanych braków formalnych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie Dyrektor IAS w Łodzi odebrał 10.12.2024 r. W dniu 13.10.2024 r. Dyrektor IAS w Łodzi uiścił wymagany wpis od skargi o wznowienie postępowania, natomiast nie podpisał wniesionej skargi. 4.2. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 276 p.p.s.a. o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w punkcie drugim sentencji postanowienia. Sędzia NSA Stanisław Bogucki