II FZ 712/19

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 sierpnia 2019 r. sygn. akt I SA/Po 126/19 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 20 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty na poczet opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2019 r., sygn. akt I SA/Po 126/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: "WSA") odrzucił skargę B. A. (dalej: "Skarżąca") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile (dalej: "SKO") z dnia 20 listopada 2018 r. w przedmiocie zarachowania nadpłaty na poczet należności. Z uzasadnienia tego postanowienia wynika, że pismem z dnia 30 grudnia 2018 r. Skarżąca złożyła skargę na wskazane w sentencji postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 lutego 2019 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skutecznie doręczono Skarżącej w dniu 11 lutego 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 17 kwietnia 2019 r. o sygn. akt II FZ 176/19, oddalił zażalenie Skarżącej na powyższe zarządzenie. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 9 lipca 2019 r. Skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 1 lutego 2019 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Odpis powyższego zarządzenia skutecznie doręczono Skarżącej w dniu 15 lipca 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 22 lipca 2019 r., jednakże wpis od skargi nie został uiszczony. Mając na uwadze, że skarga nie została należycie opłacona pomimo skutecznego doręczenia wezwania, WSA na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") orzekł o odrzuceniu skargi. Skarżąca wywiodła zażalenie od wymienionego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia. Z akt sprawy wynika, iż Skarżąca otrzymała w dniu 15 lipca 2019 r. pismo zawierające zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu (k. 34). Skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu w zakreślonym przez WSA terminie. W konsekwencji WSA prawidłowo uznał, że skarga, mimo wezwania, nie została opłacona, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Należy stwierdzić, że przedmiotowe wezwanie odpowiadało wymaganiom. W zarządzeniu zawarto jednocześnie informację o wysokości, terminie oraz sposobie uiszczenia wpisu, jak również pouczono Skarżącą o skutkach niewywiązania się z nałożonego w tym zakresie obowiązku. Z powyższych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił oddalić zażalenie.