II SAB/Wr 52/06

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. w przedmiocie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Wr 651/03 postanawia: 1) umorzyć postępowanie; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. UZASADNIENIE S. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. w przedmiocie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Wr 651/03. Pismem z dnia 23 lutego 2007 r. skarżący oświadczył, iż cofa skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. w przedmiocie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Wr 651/03, w związku z wydaniem przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzji z dnia 8 grudnia 2006 r. nr [...]. Jednocześnie skarżący cofając przedmiotową skargę wniósł o zwrot uiszczonego od niej wpisu w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd, z tym, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec niezaistnienia w przedmiotowej sprawie takich przesłanek które mogłyby przesądzać o działaniu strony skarżącej - w celu obejścia prawa, należy uznać cofnięcie skargi przez skarżącego za dopuszczalne. W konsekwencji na podstawie art. 161 § I pkt.1) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. Umarzając postępowanie w sprawie skargi, która została wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, należało także stosownie do dyspozycji art. 232 § 1 pkt. 1 lit.a u.p.p.s.a zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis. Na marginesie wskazać tylko należy, iż art. 232 § 1 pk.1 lit. a u.p.p.s.a zdaje się nie uwzględniać zmienionego w tym względzie stanu prawnego. Jednakowoż zważyć należy, iż czynności wniesienia przez stronę skargi za pośrednictwem organu nie można w aktualnym stanie prawnym, mającym zastosowanie w przedmiotowej sprawie utożsamiać z wysłaniem przez Sąd odpisu skargi organowi, wykluczającego w myśl Sygn. akt lI SAB/Wr 52/06 literalnej treści przepisu art. 232 § 1 pkt.1 lit. a. cytowanej ustawy możliwość zwrotu stronie całego uiszczonego przez nią wpisu. Mając na uwadze powyższe, Sąd zgodnie z art. 161 § I pkt.1) oraz art. 232 § 1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak sentencji.