II SA/Gd 727/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K., G. K., H. K., J. K. i R. M. na decyzję Wojewody z dnia 23 czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym M. K., G. K., H. K., J. K.i R. M. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych). UZASADNIENIE M. K., G. K., H. K., J. K. i R. M., reprezentowani przez pełnomocnika R. K., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 23 czerwca 2020 r., nr [..]. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z treścią art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a., gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze – sygnaturę akt (lit a) a także numer pesel strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (lit b). Z kolei, zgodnie z treścią art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie przy tym do treści art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Mając powyższe na uwadze, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 17 września 2020 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: a) wskazanie adresów zamieszkania skarżących; b) złożenie pełnomocnictw procesowych lub ich uwierzytelnionych odpisów do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, ze wskazaniem stopnia pokrewieństwa, odpowiadających wymogom art. 35 § 1 p.p.s.a.; c) podanie numerów PESEL skarżących. W wezwaniu wyznaczono termin 7 dni na jego wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi pełnomocnik skarżących otrzymał w dniu 16 października 2020 r. a tym samym termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał dla pełnomocnika skarżących jak i skarżących w dniu 23 października 2020 r. Z akt sprawy wynika jednakże, że w terminie tym ani pełnomocnik skarżących ani sami skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca postanowieniem skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. W punkcie 2 postanowienia, Sąd orzekł z kolei o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.