II SA/Łd 388/20

SENTENCJA Dnia 6 listopada 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki metalowego obiektu handlowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. UZASADNIENIE A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki metalowego obiektu handlowego. Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 maja 2020 r. skarżący został wezwany, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 3 odpisów skargi, wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Powyższe zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 8 czerwca 2020 r., siedmiodniowy termin do ich wykonania minął zatem z dniem 15 czerwca 2020 r. W dniu 26 czerwca 2020 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 6 lipca 2020 r., sygn. II SPP/Łd 163/20, przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 30 lipca 2020r. pozostawił bez rozpoznania wniosek A. K. z dnia 26 czerwca 2020 r. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 października 2020 r., sygn. II OZ 771/20 oddalił zażalenie skarżącego na ww. postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a.). Skarga powinna zawierać także numer PESEL skarżącego będącego osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a.). Ponadto, od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). Zarządzenia wzywające skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi zostały mu doręczone w dniu 8 czerwca 2020 r., zatem siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzeń mijał z dniem 15 czerwca 2020 roku. W tym terminie skarżący nie nadesłał odpisów skargi, nie wskazał numeru PESEL ani nie uiścił wpisu od skargi. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi, ale Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 30 lipca 2020 r. pozostawił bez rozpoznania ww. wniosek. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 października 2020 r., sygn. II OZ 771/20 oddalił zażalenie skarżącego na ww. postanowienie. W tej sytuacji braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, skarga podlega zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. a.bł.