I SA/Kr 802/07

SENTENCJA Dnia 24 sierpnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] nr [...] z dnia 26 kwietnia 2007 roku postanawia : skargę odrzucić UZASADNIENIE l SA/Kr 802/07 UZASADNIENIE W dniu 26 kwietnia 2007r. Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie postanowieniem nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w [...] nr [...] z dnia [...] lutego 2007r. nakładające karę porządkową na M. S.. Postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] zostało skierowane na ręce pełnomocnika i zostało doręczone [...] maja 2007r. (pocztowy dowód doręczenia w aktach). Postanowienie zawierało pouczenie, że przysługuje na nie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, a skargę wnosi się za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w [...] w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia. Termin do wniesienia skargi upływał [...] czerwca 2007r. Pismem datowanym na [...] czerwca 2007r. a nadanym w polskim urzędzie pocztowym w [...] w dniu [...] czerwca 2007r. M. S. wniósł osobiście przez siebie podpisaną skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2007r. Przewodniczący Wydziału l Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie nakazał przesłać skargę do Dyrektora Izby Skarbowej w [...]. Skarga ta została przesłana przez Sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pismem z dnia [...] czerwca 2007r. i została odebrana bezpośrednio z Sądu przez pełnomocnika działającego w imieniu Dyrektora Izby Skarbowej w [...] w dniu [...] czerwca 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje. Skarga jako złożona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu. Zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] zawierało prawidłowe pouczenie o przysługującej skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, przy czym skargę należało wnieść w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w [...] tj. zgodnie z art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153 póz. 1270 ze zmianami), który to przepis stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżący M. S. błędnie zaadresował skargę wnosząc ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z pominięciem właściwego organu tj. Dyrektora Izby Skarbowej w [...] . W orzecznictwie przyjmuje się, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia skargi) do organu niewłaściwego w rozumieniu ww. art. 54 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż na tym etapie postępowania niedopuszczalne jest zastosowanie trybu przewidzianego w art. 65 k.p.a. (postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 20 października 2004 r., IV SA/GI 647/04, ONSA WSA 2005, nr 6, póz. 116). Powyższa zasada oznacza, że jeżeli skarga zostanie wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego to za datę jej złożenia uważać się będzie najwcześniej datę nadania do właściwego organu administracyjnego pisma przekazującego skargę zgodnie z właściwością. Sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie przekazał skargę pełnomocnikowi Dyrektora Izby Skarbowej w [...] [...] czerwca 2007r., a więc po terminie do wniesienia skargi, który to termin upływał [...] czerwca 2007r. Zgodnie z art. 58 §1 pkt 2 oraz §3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji postanowienia.