II SA/Kr 955/18

SENTENCJA II SA/Kr 955/18 POSTANOWIENIE Dnia 22 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. o dopuszczenie do udziału i o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze sprzeciwu K. Sp. z o.o. w K. na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2018 r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia 1. Oddalić wniosek dopuszczenie do udziału w sprawie Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. 2. Odmówić sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku na wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. UZASADNIENIE II SA/Kr 955/18 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 24 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprzeciw K. Spółki z o.o. od decyzji Wojewody z dnia 20 czerwca 2018 r., wydanej na podstawie art. 138 § 2 kpa. Decyzją tą uchylono decyzję organu I instancji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu Spółce K. pozwolenia na budowę, a sprawę przekazano do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Po rozpoznaniu sprawy przez Sąd, Spółdzielnia Mieszkaniowa [...] w K., powołując się na swój interes i na fakt, że brała udział w postepowaniu administracyjnym, zgłosiła swój udział w sprawie i złożyła wnioski wymienione w postanowieniu. Spółdzielnia, jako podstawę prawną, wskazała art. 33 § 1, 1a i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wnioski Spółdzielni nie mogą być uwzględnione ze względu na szczególną regulację prawną wprowadzoną z dniem 1 czerwca 2017 r. do w/w ustawy (ustawą zmieniającą z dnia 7 kwietnia 2017 r. DZ.U. 2017/935), a dotyczącą sposobu zaskarżania decyzji wydanych na podstawie art. 138 § 2 kpa i stosownego trybu postępowania. Zgodnie z tymi, nowymi przepisami, od decyzji, o której mowa, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". W postępowaniu wszczętym sprzeciwem od decyzji przepisu art. 33 nie stosuje się (art. 64a, art. 64b § 3) . Regulacja ta oznacza, że w postępowaniu przed sądem administracyjnym prowadzonym na skutek wniesienia sprzeciwu, stronami są jedynie wnoszący sprzeciw oraz organ administracji, którego działanie (wydanie decyzji na podstawie art. 138 § 2 k.p.a.) jest przedmiotem sprzeciwu. W rozpoznawanej sprawie cytowane przepisy sprzeciwiają zarówno się traktowaniu wnioskującej Spółdzielni jak strony postępowania sądowego, jak również dopuszczeniu jej do udziału w sprawie i w konsekwencji sporządzeniu na jej wniosek uzasadnienia wyroku. Taki wniosek bowiem może pochodzić, zgodnie z art. 141 § 2 ppsa, tylko od strony postępowania. Z powyższych względów orzeczono jak w postanowieniu.