III SA/Lu 458/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ze skargi M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Zarządu W. L. z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków europejskich stanowiących dofinansowanie udzielone na realizację projektu postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE M. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Zarządu W. L. z dnia [...] 2022 r. w przedmiocie zwrotu środków europejskich stanowiących dofinansowanie udzielone na realizację projektu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 października 2022 r. Spółka została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. [...]). Ponadto, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału strona skarżąca została wezwana do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącego skarżącej lub samodzielnie pobranego wydruku komputerowego, zawierającego aktualną i pełną informację z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącą skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. [...]). Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi i wezwanie do uzupełnienia jej braków zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej przez platformę e-PUAP w dniu [...] 2022 r. Brak fiskalny i formalny skargi do dnia dzisiejszego nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29 p.p.s.a.) stanowi brak formalny skargi, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. polega na przedstawieniu dokumentu, z którego wynikałoby takie umocowanie. Jak wynika z urzędowego poświadczenia doręczenia, wezwanie do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej pełnomocnik skarżącej odebrał w dniu 1 listopada 2022 r. Pomimo upływu z dniem 8 listopada 2022 r. zakreślonego terminu, strona skarżąca nie złożyła dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Tym samym strona skarżąca nie wykazała, że osoba, która skargę podpisała była umocowana do reprezentowania skarżącej. Niezłożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej stanowi zaś, zgodnie z powołanym art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podstawę odrzucenia skargi. Ponadto, w świetle art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżąca spółka została wezwana drogą elektroniczną do uiszczenia wpisu. Jak wynika z urzędowego poświadczenia doręczenia, wezwanie pełnomocnik skarżącej odebrał w dniu 1 listopada 2022 r. Mimo prawidłowego wezwania, strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Termin do jego uiszczenia upłynął bezskutecznie z dniem 8 listopada 2022 r. W tym stanie rzeczy, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 220 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.