#2797028
National Appeal Chamber (KIO)2025-12-10
Court
Krajowa Izba Odwoławcza
Judgment date
2025-12-10
Type
postanowienie
Judges
Barbara Loba
Judgment text
Sygn. akt KIO: 5021/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 10 grudnia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Barbara Loba
po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2025 r. w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
10 listopada 2025 r. przez wykonawcę Arkadis sp. z o.o. S1 sp. k. z siedzibą w Czudecu,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Arkadis sp. z o.o. S1 sp.
k. z siedzibą w Czudecu kwoty 7.500 zł 00 gr słownie: (siedem tysięcy pięćset tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień
Publicznych.
Przewodnicząca:………..…….…….
Sygn. akt KIO: 5021/25
Uzasadnienie
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie (dalej: zamawiający) prowadzi w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt
1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, z późn. zm.), dalej
„ustawy Pzp” postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia
nieprzekraczającej progów unijnych pn. „Nadzór inwestorski dla inwestycji pn. Rozbudowa DW 973 na terenie gminy
Gręboszów”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych nr 2025/BZP
00460694/01 w dniu 7 października 2025 r.
W dniu 10 listopada 2025 r. wykonawca Arkadis sp. z o.o. S1 sp. k. z siedzibą w Czudecu (dalej: odwołujący)
wniósł odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, zarzucając zamawiającemu naruszenie: 1) art. 18
ust. 1 ustawy Pzp — poprzez zaniechanie realizacji zasady jawności postępowania, polegające na nieudostępnieniu
wnioskowanych dokumentów postępowania mimo skutecznego wniosku z dnia 15 października 2025r., 2) art. 73 i art. 74
ust. 1–2 ustawy Pzp — poprzez nieudostępnienie ofert, wezwań, wyjaśnień, opinii i protokołów stanowiących integralną
część dokumentacji postępowania, 3) art. 16 pkt 1 ustawy Pzp — poprzez uniemożliwienie odwołującemu rzetelnej
weryfikacji czynności zamawiającego, co stanowi naruszenie zasady równego traktowania i uczciwej konkurencji.
Zamawiający w dniu 12 listopada 2025 r. przekazał kopię odwołania wykonawcom uczestniczącym w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, wzywając ich do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Żaden z
wykonawców nie zgłosił przystąpienia do udziału w postępowaniu odwoławczym.
Pismem z dnia 4 grudnia 2025 r. zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, iż będąca
podstawą odwołania czynność wyboru oferty najkorzystniejszej dokonana w dniu 5 listopada 2025 r. została przez
zamawiającego w dniu 12 listopada 2025 r. unieważniona, toteż czynność będąca przedmiotem tego odwołania już nie
istnieje, wobec czego złożone na nieistniającą już czynność proceduralną odwołanie stało się bezprzedmiotowe i
bezcelowe oraz odpadła tym samym podstawa prowadzenia w tej spawie postępowania odwoławczego.
Stosownie do treści art. 568 pkt 2 stawy Pzp Izba umarza postępowanie odwoławcze w formie postanowienia w
przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się zbędne.
Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557, 574 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9
ust. 2 oraz stosowanym na zasadzie analogii § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania z 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego
zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodnicząca:………………………