KIO 4881/25

Sygn. akt: KIO 4881/25 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 3 grudnia 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca:Katarzyna Odrzywolska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 3 grudnia 2025 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 listopada 2025 r. przez wykonawcę: Immitis Sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest: VIII Liceum Ogólnokształcące z Oddziałami Dwujęzycznymi im. M.S. z siedzibą ​w Katowicach postanawia: 1.umorzyć postępowanie odwoławcze; 2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Immitis Sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy kwoty 7 500 zł 00 gr (siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga ​za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie ​- Sądu Zamówień Publicznych. Przewodnicząca: ……………………………….… Sygn. akt: KIO 4881/25 Uzasadnienie VIII Liceum Ogólnokształcące z Oddziałami Dwujęzycznymi im. Marii Skłodowskiej ​- Curie z siedzibą w Katowicach (dalej: „zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) - dalej „ustawa Pzp” pn. Dostawa komputerów do przeprowadzania zajęć dydaktycznych ​z informatyki dla VIII Liceum Ogólnokształcącego im. M.S. z Oddziałami Dwujęzycznymi w Katowicach; znak sprawy nadany przez zamawiającego: ZP/626/2025 (dalej „postępowanie” lub „zamówienie”). Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2025/BZP 00439817/01 w dniu 24 września 2025 r., zaś specyfikacja warunków zamówienia (dalej „SW Z”) została opublikowana w tym samym dniu na stronie internetowej zamawiającego - platformie zakupowej. W dniu 30 października 2025 r. zamawiający poinformował wykonawców ​o unieważnieniu postępowania. Na powyższą czynność w dniu 4 listopada 2025 r. przez wykonawcę: Immitis Sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy (dalej „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 255 pkt 6 w zw. z art. 457 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, poprzez unieważnienie postępowania z uwagi na jego rzekome obarczenie niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, mającą polegać na wadliwym sporządzeniu opisu przedmiotu zamówienia - sformułowaniu wymogów dotyczących kart graficznych w sposób, który czyni ich spełnienie obiektywnie niemożliwym przy zachowaniu wskazanych modeli odniesienia w sytuacji, w której tego rodzaju wada nie występuje, albowiem opis przedmiotu zamówienia w spornym zakresie jest jasny, niebudzący wątpliwości i umożliwia złożenie ważnej i niepodlegającej odrzuceniu oferty, spełniającej wszystkie wymagania określone przez zamawiającego, a nadto tego rodzaju sytuacja nie stanowi wady, o której mowa w art. 457 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, albowiem ogłoszenie wszczynające postępowanie oraz jego zmiany zostały w wymagany prawem sposób zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych. Odwołujący, wskazując powyższe, wnosił o nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności unieważnienia postępowania oraz dalszego prowadzenia postępowania i dokonania czynności badania i oceny ofert. Izba ustaliła, że zamawiający poinformował wykonawców o wniesieniu odwołania ​i wezwał do zgłoszenia przystąpienia. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, ​do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Zamawiający w piśmie procesowym, złożonym do akt sprawy w dniu 24 listopada ​2025 r. poinformował, że uwzględnia przedmiotowe odwołanie w całości. Izba stwierdziła, że w sprawie zachodzi przesłanka umorzenia postępowania opisana w art. 568 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 522 pkt 1 ustawy Pzp, który stanowi, że Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, ​w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych ​w odwołaniu pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego ​nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie ​z żądaniem zawartym w odwołaniu. W przedmiotowej sprawie zamawiający w piśmie z 24 listopada 2025 r. złożył oświadczenie, że uwzględnia odwołanie w całości. Jednocześnie Izba ustaliła, że do toczącego się postępowania odwoławczego nie przystąpił po stronie zamawiającego żaden wykonawca. Tym samym ziściły się przesłanki opisane w cytowanych wyżej przepisach. O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. ​(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu ​z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Przewodnicząca:……………………………….………