KIO 4900/25
National Appeal Chamber (KIO)2025-12-01
Case number
KIO 4900/25
Court
Krajowa Izba Odwoławcza
Judgment date
2025-12-01
Type
postanowienie
Judges
Maksym Smorczewski
Judgment text
Sygn. akt KIO 4900/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 1 grudnia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący:Maksym Smorczewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 listopada 2025 r. przez wykonawcę Platon Szkolenia i Konferencje spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wysokiej
w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy Magdaleny Samulak-Banaszczyk, prowadzącej
działalność gospodarczą pod nazwą M.S. VMORIS AGENCY
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Platon Szkolenia i Konferencje spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wysokiej kwoty 7 500 zł (siedem tysięcy pięćset złotych) uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:……………………..…………
Sygn. akt KIO 4900/25
Uzasadnienie
5 listopada 2025 r. wykonawca Platon Szkolenia i Konferencje spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Wysokiej (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie na czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz
odrzucenia oferty Odwołującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługi o nazwie „Usługa
logistyczna kursu kwalifikacyjnego na stanowisko automatyk w Przemyślu, w ramach umowy ramowej
60/002/0005/24/R/O z 15 maja 2024 r., na świadczenie przez Wykonawcę usługi logistycznej kursów i szkoleń
realizowanych w latach 2024 – 2026” (dalej jako „Postępowanie”), prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe
spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie.
W piśmie złożonym 26 listopada 2025 r. Odwołujący oświadczył, że „Mając na uwadze, iż w dniu 20 listopada
2025 r. zamawiający poinformował odwołującego i uczestnika postępowania odwoławczego, iż unieważnia postępowanie
o udzielenie zamówienia pn. „Usługa logistyczna kursu kwalifikacyjnego na stanowisko automatyk w Przemyślu” (znak
sprawy: PZ.293.1811.2025.1), odwołujący wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 568 pkt 2
ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), ponieważ dalsze
prowadzenie postępowania odwoławczego stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne. (…) gdyby Izba
uznała powyższy wniosek za niedopuszczalny, odwołujący cofa w całości odwołanie wniesione w dniu 05 listopada 2025
r. i wnosi o umorzenie przedmiotowego postępowania, na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych”. Do ww. pisma Odwołujący załączył datowane na 20 listopada 2025 r. pismo zatytułowane „Zawiadomienie
o unieważnieniu postępowania” o treści PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą przy ul. Targowej 74 w Warszawie
zawiadamia, że postępowanie o udzielenie Zamówienia Cząstkowego pn. „Usługa logistyczna kursu kwalifikacyjnego na
stanowisko automatyk w Przemyślu, w ramach umowy ramowej 60/002/0005/24/R/O z 15 maja 2024 r., na świadczenie
przez Wykonawcę usługi logistycznej kursów i szkoleń realizowanych w latach 2024 – 2026” prowadzone na podstawie
art. 314 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605,
1720., dalej: „Ustawa”), zostało unieważnione. (…)”.
Zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej jako „Pzp”), „Izba
umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało
się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne”.
Mając na uwadze, że treść ww. pisma Odwołującego, z którego wynika – w szczególności z zawartego w nim
wniosku o umorzenie postępowania odwoławczego – że Odwołujący nie wyraża woli dalszego prowadzenia sporu, a
także ww. pismo zatytułowane „Zawiadomienie o unieważnieniu postępowania”, z którego wynika, że Zamawiający
unieważnił Postępowanie, za zbędne należało uznać dalsze prowadzenie postępowania odwoławczego, w ramach
którego miałaby być oceniana zgodność z przepisami Pzp czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu
oraz odrzucenia oferty Odwołującego.
Wobec stwierdzenia, że postępowania odwoławcze stało się zbędne, Izba umorzyła to postępowanie na
podstawie art. 568 pkt 2 Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 Pzp oraz § 9 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Zgodnie z art. 557 Pzp „w
wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o kosztach postępowania
odwoławczego”. Stosownie do § 9 ust. 2 ww. rozporządzenia „w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego
przez Izbę w całości ze względu na stwierdzenie, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub
niedopuszczalne, zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie”. Zgodnie z tymi przepisami Izba nakazała
dokonanie zwrotu na rzecz Odwołującego kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:……………………..…………