#2798098
National Appeal Chamber (KIO)2025-10-07
Court
Krajowa Izba Odwoławcza
Judgment date
2025-10-07
Type
postanowienie
Judges
Joanna Gawdzik – Zawalska
Judgment text
Sygnatura akt: KIO 3854/25
POSTANOWIENIE
z 7 października 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:J.G.
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 7 października 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie 12 września 2025 r. przez wykonawcę:
ML System+ sp. z o.o. Zaczernie KRS: 0000471680ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne "Świdnica" Sp. z o.o. Świdnica,przy udziale uczestnika– wykonawcy
ubiegającego się o udzielnie zamówienia:
A.ELEKTROTIM S.A. Wrocław po stronie odwołującego,
B.ARINEA Sp. z o.o. Borek po stronie zamawiającego
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty20 000 zł 00
gr (dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 580 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych na niniejsze
postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnicząca:………………………………
Uzasadnie nie
Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne "Świdnica" Sp. z o.o. Świdnica (dalej zamawiający) prowadzi na podstawie
ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2024r. poz. 1320) (dalej Ustawa lub Pzp)
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Budowa instalacji OZE
działającej w ramach sieci wyspowej tj. off grid (fotowoltaiczna i pionowych turbin wiatrowych) o łącznej nominalnej mocy
wyjściowej AC 1,63 MW, z magazynem energii elektrycznej o pojemności 6 MWh i systemem zarządzania energią na
terenie bazy MPK w Świdnicy przy ul. Inżynierskiej 6, na potrzeby zabezpieczenia „zielonej energii” dla stacji ładowania
pojazdów”, nr ref. 4/OZE/2025; Ogłoszenie o zamówieniu nr 398716-2025, data publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej - 19 czerwca 2025 r. (dalej Postępowanie).
12 września 2025 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wobec niezgodnych z Ustawą
czynności zamawiającego wniósł wykonawca ML System+ sp. z o.o.
Zaczernie 190G, 36-062 Zaczernie KRS: 0000471680 (dalej odwołujący) ubiegający się o udzielenie zamówienia w
Postępowaniu.
Odwołujący zarzucał zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 1-3 Pzp w związku z art. 11 ust. 2 Ustawy z dnia 16
kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji2 (dalej Uznk) oraz art. 16 pkt. 1 i 2 Pzp przez zaniechanie
odtajnienia i udostępnienia przez zamawiającego wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz załączników do tych wyjaśnień
zastrzeżonych przez Arinea sp. z o.o. jako tajemnica przedsiębiorstwa pomimo, że wykonawca ten nie wykazał w
sposób wystarczający, że zastrzeżone przez tego wykonawcę informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Opierając się na ww. zarzutach odwołujący wnosił o nakazanie zamawiającemu odtajnienia informacji zastrzeżonych
przez Arinea sp. z o.o. jako tajemnica przedsiębiorstwa tego wykonawcy, a w konsekwencji udostępnienia ich
odwołującemu
W terminie określonym art. 525 Pzp przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego zgłosił
wykonawca A.
ELEKTROTIM S.A. Wrocław a po stronie zamawiającego wykonawca ARINEA Sp. z o.o. Borek (dalej także
przystępujący). Wobec zgłoszenie przystąpień do postępowania odwoławczego w terminie i wykazania przesłanek z art.
525 Pzp izba uznała przystąpienia za skuteczne.
Odwołujący wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 568 pkt 2) Ustawy wskazując, że
zamawiający zgodnie z żądaniami odwołania z 12 września 2025 r. odtajnił dokumentację nieskutecznie zastrzeżoną
przez Arinea sp. z o.o. jako tajemnica przedsiębiorstwa i udostępniło ją odwołującemu.
Izba ustaliła, że zamawiający 18 września 2025 r. poinformował odwołującego o odtajnieniu objętych zastrzeżeniem
tajemnicy przedsiębiorstwa dokumentów i przesłał odwołującemu dokumenty przystępującego po stronie zamawiającego
(dowód pismo zamawiającego z 18 września 2025 wraz z dokumentacją załączona do pisma).
Izba stwierdza, że czynność zamawiającego odtajnienia informacji zastrzeżonych i przekazanie dokumentów
odwołującemu, zgodnie z oświadczeniem odwołującego, czyni zadość żądaniu i powoduje, że rozpoznanie odwołania
jest zbędne. Powyższe stanowi podstawę umorzenia postępowania odwoławczego. Otwiera drogę do oceny aktualnych
czynności w Postępowaniu. Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na
podstawie art. 528 Ustawy. Izba uznała, że odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia
szkody jako przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1 Ustawy. Okoliczności zaistniałe
po wniesieniu odwołania spowodowały, że zarzuty odwołania utraciły aktualność. W dacie zamknięcia posiedzenia i
wydania postanowienia prowadzenie postępowania odwoławczego było zbędne. W tej sytuacji zastosowanie znajduje
norma art. 568 pkt. 2) Ustawy, zgodnie z którą izba umarza postępowanie odwoławcze w przypadku stwierdzenia, że
dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne.
Stąd na posiedzeniu niejawnym, w związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) izba w
sytuacji opisanej w art. 568 pkt. 2 Ustawy, wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego.
Orzekając o kosztach w oparciu o art. 557 Ustawy oraz przepisy § 9 ust. 2 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz
odwołującego kwotę wpisu uiszczonego w pełnej wysokości.
Przewodnicząca: ……………………………