#2798519
National Appeal Chamber (KIO)2025-09-09
Court
Krajowa Izba Odwoławcza
Judgment date
2025-09-09
Type
postanowienie
Judges
Joanna Gawdzik – Zawalska
Judgment text
Sygnatura akt: KIO 3373/25
POSTANOWIENIE
Z 9 września 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:J.G.
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 9 września 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w Warszawie 11 sierpnia 2025 r. przez wykonawcę:
PackMan Sp. z o.o. Ł. (KRS: 0000905963), w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
2. Regionalna Baza Logistyczna, ul. Marsa 110, 04-470 Warszawa
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty15 000 zł 00
gr (piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 580 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych na niniejsze
postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnicząca:………………………………
Uzasadnie nie
2. Regionalna Baza Logistyczna ul. Marsa 110, 04-470 Warszawa) (dalej zamawiający) prowadzi na podstawie ustawy z
dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2024r. poz. 1320) (dalej Ustawa lub Pzp)
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą „Dostawa naczyń i
sztućców biodegradowalnych” w podziale na trzy zadania; Numer ogłoszenia: 241682-2025 z 14 kwietnia 2025; Numer
postępowania: D/48/2025 (dalej Postępowanie).
11 sierpnia 2025 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wobec niezgodnych z Ustawą
czynności lub zniechań zamawiającego wniósł wykonawca PackMan Sp. z o.o. Ł. (KRS: 0000905963) (dalej
odwołujący).
Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
Odwołujący zarzucił naruszenie przez zamawiającego:
- art. 16 Pzp. poprzez przyjęcie oferty, która podlegała odrzuceniu - nie spełnia wymagań minimalnych, narusza warunek
przygotowania i przeprowadzenia przez zamawiającego postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający
zachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowanie wykonawców.
- art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp. Poprzez jego błędne niezastosowanie i nieodrzucenie oferty lecz wybór jako najkorzystniejszej
oferty Olpack sp. z o.o. ul. Składowa 1, 37-100 Łańcut, która nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, bowiem przedstawione przez wykonawcę dokumenty nie potwierdzały faktu spełniania wymogów
przewidzianych w SWZ.
Odwołujący wnosił o nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie
zadania nr 3 - oferty Olpack sp. z o.o. ; nakazanie powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie
zadania nr 3, odrzucenia oferty Olpack sp. z o.o. jako niespełniającej wymogów SWZ.
Zamawiający pismem z 20 sierpnia 2025 r. oświadczył, że uwzględnia odwołanie i jednocześnie poinformował, że „ w
dniu 20 sierpnia 2025 r. zawiadomił o unieważnieniu czynności o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 01.08.2025 r.
oraz zawiadomił o powtórzeniu czynności badania i oceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu zmierzającej
do wyboru oferty najkorzystniejszej. W związku z powyższym, Zamawiający dokona czynności zgodnie z żądaniem
odwołania. Wobec uznania przez Zamawiającego odwołania postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu, o co
Zamawiający wnosi.”
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia zamawiającego zachodzi podstawa do umorzenia postępowania
odwoławczego na podstawie z art. 522 ust. 2 Ustawy. Na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron Izba ustaliła
wystąpienie przesłanek z art. 505 ust. 1 Ustawy, tj. istnienie po stronie odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia
oraz możliwość poniesienia przez niego szkody z uwagi na kwestionowane czynności zamawiającego. Ponadto izba
stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek ustawowych skutkujących odrzuceniem odwołania,
wynikających z art. 528 Ustawy. Wobec stanowiska zamawiającego izba stwierdziła, że zachodzi podstawa do
umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 568 pkt. 3) w zw. z art. 522 ust. 1 Ustawy wobec
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu i nie przystąpienia do
postępowania po stronie zamawiającego wykonawcy, w którym to przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego
kwotę wpisu uiszczonego w pełnej wysokości.
Przewodnicząca: ……………………………