#2799522
National Appeal Chamber (KIO)2025-06-23
Court
Krajowa Izba Odwoławcza
Judgment date
2025-06-23
Type
postanowienie
Judges
Joanna Gawdzik – Zawalska
Judgment text
Sygnatura akt: KIO 2204/25
POSTANOWIENIE
Z 23 czerwca 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:J.G.
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 23 czerwca 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie 2 czerwca 2025 r. przez wykonawcę:
Tarkett Polska Sp. z o.o. Warszawa (KRS 76443)ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Gmina – Miasto Tomaszów Mazowiecki, przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy
ubiegającego się o udzielnie zamówienia:
Gerflor Polska Sp. z o.o. Poznań (KRS 168158)
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty18 000 zł 00
gr (osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………………………………
Uzasadnie nie
Gmina – Miasto Tomaszów Mazowiecki, ul. POW 10/16, 97 – 200 Tomaszów Mazowiecki(dalej zamawiający) prowadzi
na podstawie ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2024r. poz. 1320) (dalej Ustawa lub
Pzp) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132
Ustawy na: budowę bazy sportowej wraz infrastrukturą towarzyszącą w Tomaszowie Mazowieckim oraz wykonanie
Systemu Informacji Miejskie. Wewnętrzny identyfikator: W I.271.1.10.2025.ZP, Numer publikacji ogłoszenia: 329565-2025,
Numer wydania Dz.U. S: 98/2025, Data publikacji: 22/05/2025 (dalej Postępowanie).
2 czerwca 2025 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wniósł wykonawca Tarkett Polska
Sp. z o.o. Warszawa (Oddział w Warszawie ul. Prosta 67 00-838 Warszawa, KRS 76443) (dalej odwołujący).
Odwołujący zarzucał zamawiającemu
1.naruszenie art. 99 ust. 4 w zw. z art. 16 Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający
uczciwą konkurencję z uwagi na postawienie wymogów wskazujących na konieczność zastosowania produktu
jednego producenta oraz wymogu nieuzasadnionego przedmiotem zamówienia co ogranicza konkurencję,
podczas gdy taki opis przedmiotu zamówienia w świetle przedmiotu zamówienia jest nieuzasadniony, co –
zdaniem odwołującego – powoduje oprócz nieuzasadnionego uprzywilejowania części wykonawców, także
wyeliminowanie innych wykonawców, ewentualnie
2.naruszenie art. 99 ust. 1 w zw. 99 ust. 6 Pzp poprzez brak określenia kryteriów stosowanych w celu oceny
równoważności.
Odwołujacy wnosił o nakazanie zamawiającemu usunięcia wymogu zawartego w pkt 10.1.8 projektu architektoniczno –
budowlanego odnoszącego się do posiadania przez wykładzinę sportową certyfikatów określonych federacji (FIVB, FIBA,
EHF, IHF), względnie o nakazanie zamawiającemu modyfikacji wskazanego wymogu poprzez wskazanie obowiązku
posiadania przez wykładzinę co najmniej dwóch dowolnych spośród czterech certyfikatów tychże federacji.
Do postępownia odwoławczego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca Gerflor Polska Sp. z o.o.
Poznań (ul. Św. Michała 43, 61 – 119 Poznań, KRS 0000168158).
12 czerwca 2025 r. a więc przed dniem wyznaczenia posiedzenia odwołujący cofnął odwołanie.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Ustawy. Izba
uznała, że odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia szkody jako przesłanki
materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1 Ustawy. Wobec złożenia przez odwołującego
oświadczenia w trybie art. 520 Ustawy o wycofaniu złożonego odwołania izba uznała, że zachodzą przesłanki
umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy. Na posiedzeniu niejawnym, które
odbyło się bez udziału stron i uczestników w związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz.
2453) izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego. O
kosztach postępowania odwoławczego izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 Ustawy w zw. z § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz.
2437), zgodnie z którym odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Izba nakazała dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z
rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe izba orzekła jak w sentencji
Przewodnicząca: ……………………………