KIO 1156/25
National Appeal Chamber (KIO)2025-04-16
Case number
KIO 1156/25
Court
Krajowa Izba Odwoławcza
Judgment date
2025-04-16
Type
postanowienie
Judges
Rafał Malinowski
Judgment text
Sygn. akt: KIO 1156/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 16.04.2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Rafał Malinowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia 26
marca 2025 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ECO-ABC Sp. z o.o. oraz ECO
CLEAN ENERGY S.A. z siedzibą lidera w Bełchatowie, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Zespół
Opieki Zdrowotnej w Łęczycy
uczestnik po stronie zamawiającego:
A.Konsorcjum EMKA S.A., Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. z siedzibą lidera w Żyrardowie
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia ECO-ABC Sp. z o.o. oraz ECO CLEAN ENERGY S.A. z siedzibą lidera
w Bełchatowie kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych, zero groszy)
stanowiącej 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ……….....................
Sygn. akt: KIO 1156/25
Uzasadnienie
Zespół Opieki Zdrowotnej w Łęczycy, dalej jako: „Zamawiający” – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2024
r., poz. 1320), dalej jako: „ustawa PZP”, którego przedmiotem jest Odbiór i utylizacja odpadów medycznych z Zespołu
Opieki Zdrowotnej w Łęczycy”, sprawa nr ZOZ.ZP.382-4/25.
Wartość zamówienia jest niższa niż wysokość progów unijnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 3 ust. 3 ustawy PZP.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 18 lutego 2025 r., pod
numerem 00108801/01.
Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym bez negocjacji.
W dniu 26 marca 2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia ECO-ABC Sp. z o.o. oraz ECO CLEAN ENERGY S.A. z siedzibą lidera w
Bełchatowie wobec czynności i zaniechań Zamawiającego w postępowaniu.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1.art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 20 ust. 3 – 5
ustawy o odpadach poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum firm EMKA S.A. i Zakład Utylizacji
Odpadów Sp. z o.o., pomimo że treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia.
Wobec postawionego zarzutu Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu
unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum firm EMKA S.A. i Zakład
Utylizacji Odpadów Sp. z o.o.; dokonanie ponownego badania i oceny ofert; odrzucenie oferty złożonej przez konsorcjum
firm EMKA S.A. i Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. i wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej ustalił
i zważył, co następuje:
Do akt sprawy w dniu 15.04.2025 r. wpłynęło pismo pełnomocnika Odwołującego, w którym oświadczył on, następująco:
„Działając w imieniu Konsorcjum firm ECO - ABC Sp. z o.o., ECO-CLEAN ENERGY S.A., na podstawie art. 520 ustawy
Pzp cofam w całości odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego na „Odbiór i utylizacja odpadów medycznych z Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łęczycy”, sprawa nr
ZOZ.ZP.382-4/25.”
Mając powyższe na uwadze, Izba zważyła i ustaliła, co następuje:
Odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania, które zostało podpisane przez osobę umocowaną do podjęcia tej
czynności, a jak stanowi art. 520 ustawy PZP Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust.
1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby
(ust. 2). Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w
oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy PZP, w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w
przypadku cofnięcia odwołania.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 ustawy PZP w zw. z § 9 ust. 1 pkt
3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r.
poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ………………………