KIO 1222/25
National Appeal Chamber (KIO)2025-04-14
Case number
KIO 1222/25
Court
Krajowa Izba Odwoławcza
Judgment date
2025-04-14
Type
postanowienie
Judges
Anna Wojciechowska
Judgment text
Sygn. akt: KIO 1222/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 14 kwietnia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Anna Wojciechowska
Protokolant: Piotr Cegłowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 14 kwietnia 2025 r. odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 marca 2025 r. przez wykonawcę W.W. prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe "KOALA" W.W. z siedzibą
w Radzyniu Podlaskimw postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa Państwowe
Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Parczew z siedzibą w Sosnowicy
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy W.W. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe "KOALA" W.W.
z siedzibą w Radzyniu Podlaskimkwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 1222/25
Uzasadnienie
Zamawiający – Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Parczew z
siedzibą w Sosnowicy - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U.
2024 r., poz. 1320 z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), pn. „Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie
Nadleśnictwa Parczew w roku 2025 – pakiet 2”, nr postępowania: S.270.1.2025. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane
zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu27 stycznia 2025 r. numer publikacji ogłoszenia: 56448-2025,
numer wydania Dz.U. S: 18/2025.
W dniu 31 marca 2025 r. odwołanie wniósł wykonawca W.W. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą
Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe "KOALA" W.W. z siedzibą w Radzyniu Podlaskim – dalej
Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec wyboru oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie:
Daniela Tywoniuka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą ZŁOTY KLON D.T., Grzegorza Tywoniuka
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą WADERA G.T. i Anny Tywoniuk prowadzącej działalność
gospodarczą pod firmą ŚW IERK A.T. z siedzibą w Drelowie (dalej łącznie: „Wykonawcy” lub „Konsorcjum”) jako
najkorzystniejszej i uznania przez Zamawiającego za skuteczne zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa dokonanego
przez Wykonawców w związku z przedstawieniem wyjaśnień w odpowiedzi na wezwania Zamawiającego z dnia 21
lutego 2025 r. oraz 5 marca 2025 r.
W dniu 10 kwietnia 2025 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w
całości. W złożonej odpowiedzi przedstawił uzasadnienie faktyczne i prawne swojego stanowiska.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej
ustalił i zważył, co następuje:
Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony
od niego wpis.
Izba stwierdziła, że w terminie wynikającym z art. 525 ust. 1 ustawy pzp do postępowania odwoławczego nie
zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
W dniu 12 kwietnia 2025 r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie Odwołującego – wykonawcy
W.W. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe "KOALA"
W.W. z siedzibą w Radzyniu Podlaskim - o wycofaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 31 marca 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone
prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie
wycofane przed otwarciem rozprawy.
W dniu 14 kwietnia 2025 r. odbyło się posiedzenie z udziałem Stron, na które stawił się Zamawiający.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie ustawy pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania
uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze.
Złożenie takiego oświadczenia warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania
zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby. Odwołujący podejmuje bowiem decyzję o ostatecznym zaniechaniu
kontynuowania sporu przed Izbą.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż
cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, zatem za rzecz Odwołującego należało
zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 13 500,00 zł, stosownie
do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2437 ze zm.).
Z uwagi na powyższe, Izba postanowiła jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………