KIO 954/25
National Appeal Chamber (KIO)2025-03-21
Case number
KIO 954/25
Court
Krajowa Izba Odwoławcza
Judgment date
2025-03-21
Type
postanowienie
Judges
Ernest Klauziński
Judgment text
Sygn. akt: KIO 954/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, 21 marca 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ernest Klauziński
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron 21 marca 2025 r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 14 marca 2025 r. przez wykonawcę W UPRINŻ S.A. z siedzibą w Poznaniu w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gminę Miejską Słupca z siedzibą w Słupcy
przy udziale wykonawców zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie odwołującego:
1.Hydro-Marko spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k z siedzibą w Słupcy,
2.EKO-DBAJ sp. z o.o. z siedzibą w Cielczy
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego W UPRINŻ S.A. z
siedzibą w Poznaniu kwoty 18 000 zł 00 gr (osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty
należnego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień
Publicznych.
Przewodniczący: ………….…….………….…….……
Sygn. akt: KIO 954/25
Uzasadnienie
Gmina Miejska Słupca z siedzibą w Słupcy (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września
2019 r. — Prawo zamówień publicznych postępowanie
w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków
w Słupcy oraz budowa sieci kanalizacyjnej i sieci wodociągowej na terenie aglomeracji Słupca” znak sprawy:
RIM.271.8.2025, (dalej: Postępowanie).
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało 4 marca 2025 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, 142351-
2025, Dz. U. S Nr wydania: 44/2025.
14 marca 2025 r. wykonawca W UPRINŻ S.A. z siedzibą w Poznaniu (dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
1.art. 16 Pzp, art. 112 ust. 1 Pzp, art. 116 ust. 1 Pzp – przez opisanie warunku udziału
w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej w sposób nieproporcjonalny i zawyżony,
ograniczając uczciwą konkurencję i dostęp
do uzyskania zamówienia wykonawcom posiadającym wiedzę i doświadczenie
na poziomie odpowiednim do należytego wykonania przedmiotu zamówienia;
2.art. 16 Pzp, art. 58 ust. 5 Pzp, art. 112 ust. 1 Pzp, art. 116 ust. 1 Pzp – przez niedopuszczenie powoływania się,
przy wykazywaniu spełniania warunku udziału
w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, przez wykonawców występujących
wspólnie – na ich doświadczenie zdobyte wspólnie
i w tym samym składzie podmiotowym;
3.art. 16 Pzp, art. 240 ust. 2 Pzp i art. 242 ust. 1 i 2 Pzp – przez wprowadzenie kryterium oceny ofert: „test
znajomości inwestycji”, które nie służy weryfikacji i porównaniu poziomu oferowanego wykonania przedmiotu
zamówienia oraz jest niezgodne
z wymogami dotyczącymi kryteriów jakościowych oceny ofert;
4.art. 16 Pzp i art. 242 ust. 1 i 2 Pzp – przez opis przyznawania punktacji w kryterium „okres gwarancji i rękojmi za
wady” w sposób naruszający uczciwą konkurencję oraz nie służy weryfikacji i porównaniu poziomu oferowanego
wykonania przedmiotu zamówienia.
21 marca 2025 r. Odwołujący złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania. Izba uznała
w tej sytuacji, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Zgodnie z art. 520 ust. 2 Pzp
cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W
konsekwencji Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia
2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: ………….…….………….…….……