KIO 4594/24
National Appeal Chamber (KIO)2024-12-20
Case number
KIO 4594/24
Court
Krajowa Izba Odwoławcza
Judgment date
2024-12-20
Type
postanowienie
Judges
Aneta Mlącka
Judgment text
Sygn. akt: KIO 4594/24 Warszawa, 20 grudnia 2024 r.
POSTANOWIENIE
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 20 grudnia 2024 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 05 grudnia 2024 r. przez Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Bico Group sp. z o.o., Cohanim Limited (ul. Jacka Odrowąża 15,
03-310 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej w
Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z siedzibą w Londynie (ul. Portland Place 47,W1B 1JH,
Londyn, Wielka Brytania)
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia Konsorcjum: Bico Group sp. z o.o., Cohanim Limited (ul. Jacka Odrowąża 15, 03-310
Warszawa) kwoty 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: ….……………………………
Sygn. akt: KIO 4594/24
Uzasadnie nie
Zamawiający Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej w Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z
siedzibą w Londynie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest
„Usługa pełnienia funkcji Inwestora Zastępczego dla inwestycji „Odtworzenie i rewaloryzacja budynków przy 34Portland
Place i 73 New Cavendish Street w Londynie wraz z ich przebudową.”
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem S 108/2024
331262-2024.
05 grudnia 2024 roku Odwołujący wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: art. 226 ust. 1 pkt. 7)
ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. art. 3 ust. 1 i art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1913 ze zm.), poprzez zaniechanie odrzucenia oferty
złożonej przez wykonawcę Aecom Limited, gdy tymczasem oferta ta została złożona w warunkach czynu nieuczciwej
konkurencji z uwagi na nieprawdziwe informacje przedstawione w ramach dodatkowo punktowanego pozacenowego
kryterium oceny w zakresie „doświadczenie osób”,
ewentualnie, w przypadku nieuwzględnienia zarzutu wskazanego w pkt. 1-2 powyżej - naruszenie art. 239 ust.1 ustawy
Prawo zamówień publicznych w zw. z pkt. 13.3.2. OPW poprzez przyznanie wykonawcy Aecom Limited najwyższej
punktacji w kryterium „doświadczenie osób”, w tym w odniesieniu do osoby mającej pełnić funkcję koordynatora zespołu
nadzoru inwestorskiego na etapie prac projektowych, gdy tymczasem wykonawca Aecom Limited nie powinien otrzymać
dodatkowych punktów ze względu na niespełnienie wymogów określonych w pkt. 13.3.2. OPW.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Aecom
Limited, ewentualnie, w przypadku nieuwzględnienia wniosku wskazanego w lit. c) powyżej - powtórzenia czynności
badania i oceny ofert oraz przyznania Aecom Limited oceny 35 pkt. w kryterium „doświadczenie osób”, zasądzenia od
Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego.
20 grudnia 2024 roku Zamawiający wniósł pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia zarzut naruszenia art. art. 226 ust.
1 pkt. 7) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. art. 3 ust. 1 i art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Aecom Limited,
gdy tymczasem oferta ta została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji z uwagi na nieprawdziwe
informacje przedstawione w ramach dodatkowo punktowanego pozacenowego kryterium oceny w zakresie
„doświadczenie osób". Zamawiający oświadczył, że w konsekwencji powyższego tzn. uwzględnienia zarzutu o
charakterze podstawowym odwołania (zarzut drugi został sformułowany jako mający charakter ewentualny) oraz biorąc
pod uwagę fakt, że do niniejszego postępowania odwoławczego nie przystąpił po stronie Zamawiającego żaden
wykonawca, wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron.
Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia po stronie Zamawiającego żaden wykonawca.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania,
powtórzenia lub unieważnienia czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy,
o kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Przewodnicząca:………………………………