III SA/Lu 314/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Kosowska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. i E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 25 lutego 2026 r. nr SKO.41/2369/GG/2025 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. A. K. i E. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 25 lutego 2026 r., nr SKO.41/2369/GG/2025 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości. Skarga nie zawierała numerów PESEL skarżących, odpisu ani nie została opłacona. W związku z powyższym wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie numerów PESEL, złożenie 1 egzemplarza odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwania skierowana do skarżącego została mu doręczona w dniu 5 czerwca 2026 r. (k. 26 akt sądowych). Natomiast wezwania skierowane do skarżącej uznano za doręczone w dniu 11 czerwca 2026 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu wezwania pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie jednak z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Jednocześnie, w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przesyłka zawierająca wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu od skargi została odebrana osobiście przez skarżącego 5 czerwca 2026 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upływał zatem 12 czerwca 2026 r. (piątek). Natomiast korespondencję skierowana do skarżącej uznano za doręczone w dniu 11 czerwca 2026 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. Zaznaczyć należy również, że skarga E. K. wniesiona została z uchybieniem terminu. Decyzję organu II instancji doręczono skarżącej w dniu 4 marca 2026 r. (k. 26 akt administracyjnych), a zatem 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 3 kwietnia 2026 r. Natomiast skarga skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie została nadana w placówce pocztowej dopiero w dniu 17 kwietnia 2026 r. (koperta nadawcza - k. 7 akt sądowych). Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z tych wszystkich względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę A. K., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Mając na uwadze, że skarga E. K. nadana została już po upływie terminu do jej wniesienia Sąd odrzucił jej skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 § 3 p.p.s.a.