I NB 8/23
Supreme Court2026-02-15
Case number
I NB 8/23
Court
Sąd Najwyższy
Judgment date
2026-02-15
Type
Postanowienie
Judgment text
Sygn. I NB 8/23
POSTANOWIENIE
Dnia 25 lutego 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Adam Redzik
w sprawie z odwołania X. Y.
od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa Nr […] z dnia [...] 2022 r. w przedmiocie
nieprzedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na dwa stanowiska
sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Olsztynie, ogłoszonym w
Monitorze Polskim z 2018 r., poz. 283,
w przedmiocie wniosku odwołującej się o zbadanie spełnienia przez SSN Marii
Szczepaniec wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie o sygn. I NKRS
19/23,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych
w dniu 25 lutego 2026 r.,
w przedmiocie wniosku Krajowej Rady Sądownictwa o wyłączenie
SSN Władysława Pawlaka od orzekania w sprawie I NB 8/23,
odrzuca wniosek.
UZASADNIENIE
9 lutego 2026 r. (data prezentaty Sądu Najwyższego) Przewodniczący
Krajowej Rady Sądownictwa działający w imieniu Krajowej Rady Sądownictwa
(dalej także: KRS lub Rada) wniosła o wyłączenie SSN Władysława Pawlaka
od orzekania w sprawie I NB 8/23.
W uzasadnieniu wskazano, że SSN Władysław Pawlak w niniejszej sprawie
wydał orzeczenie o zawieszeniu postępowania w oparciu o nieistniejącą podstawę
I NB 8/23 2
prawną co uchybia obowiązkowi podejmowania czynności w sprawie bez zbędnej
zwłoki i narusza prawa obywateli do sądu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 49 § 1 k.p.c., niezależnie od przyczyn wskazanych
w art. 48 k.p.c., sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony,
jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną
wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie. Z przepisu tego wynika,
że podmiotem legitymowanym do złożenia wniosku o wyłączenie sędziego w danej
sprawie jest strona postępowania. Wyłączenia może żądać także sam sędzia.
Z kolei w myśl art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie
Sądownictwa (dalej także: u.KRS) prawo wniesienia odwołania od uchwały KRS
przysługuje uczestnikowi postępowania, a art. 29 ust. 1 u.KRS precyzuje,
że uczestnikiem postępowania w sprawach indywidualnych, co do zasady
jest osoba, której praw lub obowiązków dotyczyć ma uchwała Rady.
Z powyższego wynika, że KRS nie jest stroną (uczestnikiem)
w postępowaniu zainicjowanym odwołaniem od uchwały wydanej w sprawie
indywidualnej; mimo, że zajmuje stanowisko co do odwołania wniesionego
przez uczestnika, to nie jest dysponentem postępowania wywołanego wniesieniem
odwołania od uchwały KRS i nie może zastępować uczestnika tego postępowania
przy korzystaniu z przysługujących jej praw procesowych. Celem takiego
postępowania nie jest bowiem rozstrzygnięcie sporu między stronami, ale kontrola
legalności aktu wydanego przez Radę.
Zauważyć dodatkowo należy, że w Kodeksie postępowania cywilnego,
do którego odsyła ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa, brak jest odpowiednika
art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. 2026, poz. 143) określającego organ, którego
działalnie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania
jest przedmiotem skargi, jako stronę postępowania.
Wobec przywołanych wyżej okoliczności wniosek podlegał odrzuceniu
jako pochodzący od pomiotu nieuprawnionego do jego złożenia.
I NB 8/23 3
Sk
[r.g.]