III OSK 450/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Krośnie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 841/23 w sprawie ze skarg Gminy Miasto Rzeszów na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w Krośnie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Krośnie z dnia 29 marca 2023 r. - nr RZ.ZUO.1.470.3020.OZ.2018.JK, - nr RZ.ZUO.1.470.3120.OZ.2018.JK, - nr RZ.ZUO.1.470.3021.OZ.2018.JK, - nr RZ.ZUO.1.470.3022.OZ.2018.JK, - nr RZ.ZUO.1.470.3073.OZ.2018.JK w przedmiocie opłaty zmiennej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Dyrektorowi Zarządu Zlewni w Krośnie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 14 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Rz 841/23, po rozpoznaniu skarg Gminy Miasto Rzeszów na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w Krośnie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako Dyrektor) z dnia 29 marca 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3020.OZ.2018.JK, nr RZ.ZUO.1.470.3120.OZ.2018.JK, nr RZ.ZUO.1.470.3021.OZ.2018.JK, nr RZ.ZUO.1.470.3022.OZ.2018.JK, nr RZ.ZUO.1.470.3073.OZ.2018.JK w przedmiocie opłaty zmiennej, w pkt. 1 uchylił zaskarżone decyzje; w pkt. 2 zasądził od Dyrektora na rzecz Gminy Miasto Rzeszów kwotę 1.310 (jeden tysiąc trzysta dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Od ww. wyroku Dyrektor wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie pismem z dnia 29 czerwca 2026 r. cofnął. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od ww. skargi kasacyjnej.