III KK 281/24
Supreme Court2025-07-15
Case number
III KK 281/24
Court
Sąd Najwyższy
Judgment date
2025-07-15
Type
Wyrok
Judgment text
III KK 281/24
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 24 lipca 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Andrzej Tomczyk (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Jerzy Grubba
SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek
Protokolant Kinga Sternik
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Marka Zajkowskiego
w sprawie T. J. i R. N. skazanych z art. 228 § 3 k.k. i in.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
w dniu 24 lipca 2025 r.
kasacji wniesionych przez obrońców
od wyroku Sądu Okręgowego w Przemyślu
z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. akt II Ka 214/21,
zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego w Przemyślu
z dnia 2 października 2019 r., sygn. akt II K 746/17,
1. na podstawie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 536 k.p.k. uchyla
zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Okręgowemu w
Przemyślu do ponownego rozpoznania w postępowaniu
odwoławczym;
2. zarządza zwrot oskarżonym uiszczonych opłat od kasacji.
Jerzy Grubba Andrzej Tomczyk Małgorzata Wąsek-Wiaderek
III KK 281/24 2
UZASADNIENIE
Prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego w Przemyślu z 16 grudnia
2021 r., sygn. akt II AKa 214/21, wydanym po ponownym rozpoznaniu sprawy:
I. T. J. został skazany za przestępstwa zakwalifikowane:
a) z art. 228 § 3 k.k. w zw. z art. 12 w zw. z art. 65 § 1 k.k.;
b) z art. 86 § 3 k.k.s. i art. 63 § 2 k.k.s. i art. 54 § 2 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2
k.k.s. w zw. z art. 7 § 1 k.k.s. w zw. z art. 37 § 1 pkt 2 k.k.s.
na kary łączne 2 lat pozbawienia wolności i 300 stawek dziennych grzywny
przy ustaleniu wysokości stawki na 100 zł;
II. R. N. został skazany za przestępstwa zakwalifikowane:
1. z art. 228 § 3 k.k. w zw. z art. 12 w zw. z art. 65 § 1 k.k.;
2. z art. 86 § 3 k.k.s. i art. 63 § 2 k.k.s. w zw. z art. 63 § 6 k.k.s. i art. 54 § 2 k.k.s.
w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 7 § 1 k.k.s. w zw. z art. 37 § 1 pkt 2 k.k.s.
na kary łączne 2 lat pozbawienia wolności i 150 stawek dziennych grzywny
przy ustaleniu wysokości stawki na 120 zł.
Wyrok ten został zaskarżony kasacjami obrońców skazanych.
Obrońca T. J. - adw. B. L. zarzuciła rażące naruszenie prawa, mogące mieć
istotny wpływ na treść wydanego orzeczenia w postaci obrazy przepisów prawa
procesowego, a mianowicie:
- art. 442 § 3 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.k.;
- art. 442§3 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.k. w zw. z art. 424 §
1 pkt 2 k.p.k.;
- art. 442 § 3 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k. w zw. z art. 8 § 1 i 2 k.k.s.;
- art. 440 k.p.k. w zw. z art. 413 § 2 k.p.k. w zw. art. 424 k.p.k.;
- art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 7 k.p.k. (dwukrotnie);
- art. 170 § 1 k.p.k. w zw. z art. 4 k.p.k., art. 6 k.p.k.;
- art. 6 k.p.k. w zw. z art. 440 k.p.k.
i wniosła o „uchylenie wyroku Sądu Okręgowego w Przemyślu z dnia
08.07.2020 r. w części dotyczącej T. J. i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu
do ponownego rozpoznania.”
III KK 281/24 3
Obrońca R. N. – adw. A. M. zarzucił rażące naruszenie przepisów prawa,
mające istotny wpływ na treść wydanego wyroku:
- art. 442 § 3 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k.;
- art. 170 § 1 pkt. 2 i 5 k.p.k.
i wniósł o „uchylenie zaskarżonego wyroku oraz uniewinnienie oskarżonego
ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do
ponownego rozpoznania właściwemu Sądowi.”
Obrońca R. N. – adw. B. L. zarzuciła rażące naruszenie przepisów:
- art. 170 § 1 k.p.k. w zw. z art. 4 k.p.k., art. 6 k.p.k.;
- art. 6 k.p.k. w zw. z art. 440 k.p.k.
i wniosła o „uchylenie wyroku Sądu Okręgowego w Przemyślu z dnia 08.07.2020 r.
w części dotyczącej R. N. i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu do ponownego
rozpoznania.”
W pisemnej odpowiedzi na kasacje prokurator wniósł o ich oddalenie jako
oczywiście bezzasadnych.
W dniu 10 marca 2025 r. do Sądu Najwyższego wpłynął wniosek obrońcy T. J.
o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku, w uzasadnieniu którego
podniesiono, że zaskarżony kasacją wyrok został wydany przez sędziego Sądu
Okręgowego w Przemyślu X. Y., co – wobec powołania go na to stanowisko przez
Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną przez ustawę z dnia 8 grudnia 2017 r. –
powoduje, iż zachodzi wysokie prawdopodobieństwo, że prawomocne orzeczenie w
niniejszej sprawie zostanie uchylone z uwagi na zaistnienie bezwzględnej przyczyny
odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Okoliczność tę podniósł również w piśmie
skierowanym do Sądu Najwyższego skazany R. N..
W toku rozprawy kasacyjnej Sąd Najwyższy postanowił na podstawie art. 436
k.p.k. ograniczyć rozpoznanie sprawy do sygnalizowanego uchybienia,
podlegającego uwzględnieniu z urzędu i ujawnił wyroki wydane przez Sąd Najwyższy
w sprawach o sygn.: III KK 189/24, III KS 1/25, III KK 621/24 oraz dokumentację
dotyczącą sędziego X. Y. zgromadzoną w aktach sprawy III KK 189/24.
Obrońcy skazanych oraz prokurator zgodnie wnieśli o uchylenie
zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w Przemyślu do
ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
III KK 281/24 4
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniesione przez obrońców kasacje okazały się skuteczne, gdyż z ich powodu
doszło do uchylenia zaskarżonego wyroku Sądu odwoławczego i przekazania
sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania. O takim rozstrzygnięciu
zdecydowało stwierdzenie przez Sąd Najwyższy wystąpienia na etapie
postępowania przed Sądem drugiej instancji bezwzględnej przyczyny odwoławczej
określonej w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., sygnalizowanej w pismach złożonych po
wniesieniu kasacji.
Ugruntowane orzecznictwo Sądu Najwyższego, Trybunału Sprawiedliwości
Unii Europejskiej oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka jednoznacznie
wskazuje na to, że problem niezależności i właściwej kompozycji sądów, w składzie
których zasiadają osoby przedstawione Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej
przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną w trybie określonym przepisami
ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3) do powołania na stanowisko
sędziego ma charakter systemowy.
Problematyka nabiera szczególnego wymiaru co do sędziów, których kariery,
m.in. w strukturze sądownictwa powszechnego były nietypowe o tyle, że awanse do
sądów wyższych instancji lub na stanowiska funkcyjne miały bezprecedensowo
szybki charakter.
Sąd Najwyższy w niniejszym składzie podziela w pełni wywody zawarte
w uzasadnieniach wyroków w sprawach rozpoznawanych już przed tym Sądem
w odniesieniu do sędziego X. Y., ujawnionych w toku rozprawy kasacyjnej. Powstały
one w oparciu o analizę chronologii kariery sędziego X. Y. po 2015 r. i szczegółowo
omówione realia jego ścieżki awansowej.
Sędzia ten został powołany na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego
w Jarosławiu z dniem 30 października 2003 r., a nominację odebrał 18 grudnia 2003
r. W październiku 2018 r. nie uzyskał pozytywnej opinii Kolegium Sądu Okręgowego
w Przemyślu na delegowanie do orzekania w Sądzie Okręgowym w Przemyślu
(uzyskał tylko jeden głos za przy 4 przeciw i 2 wstrzymujących się). Sędzia ten
podpisał listę poparcia dla sędziów G. F. oraz R. P., którzy kandydowali do KRS w
2018 r. Następnie stanął do konkursu na wolne stanowisko sędziego Sądu
III KK 281/24 5
Okręgowego w Przemyślu obwieszczone w Monitorze Polskim
z 2019 r., poz. 179. Z opinii sędziego wizytatora wynikało, że sędzia Y. dysponuje
odpowiednią wiedzą prawniczą oraz doświadczeniem zawodowym i spełnia wszelkie
wymogi (formalne i merytoryczne) do przedstawienia jego kandydatury na
stanowisko sędziego Sądu Okręgowego. Do jednego wolnego miejsca kandydował
także sędzia Sądu Rejonowego w Przemyślu - X.1 Y.1. Obaj kandydaci uzyskali takie
same wyniki w czasie głosowania zespołu opiniującego w KRS i dostali obaj
rekomendację. Z protokołu posiedzenia plenarnego KRS wynika, że znana była
okoliczność, iż sędzia X.1 Y.1 był delegowany do orzekania w Sądzie Okręgowym w
Przemyślu, natomiast członek zespołu opiniującego poinformował członków KRS, iż
zespół nie znalazł pomiędzy nimi jakiejkolwiek różnicy. Dlatego dużym zaskoczeniem
jest, że w głosowaniu tajnym X. Y. uzyskał 11 głosów za, 0 „przeciw” oraz 3
„wstrzymujące się”, a X.1 Y.1 (mający już doświadczenie w orzekaniu w SO) tylko 1
głos „za”, 3 „przeciw” i 10 „wstrzymujących się”. Z uchwały KRS nr [...] wynikało, że
o wyborze kandydatury X. Y. „zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w
szczególności wieloletnie doświadczenie zawodowe zdobyte w trakcie pracy na
stanowisku asesora sądowego i sędziego sądu rejonowego oraz podczas
popełnienia funkcji administracyjnych w sądach powszechnych. Posiada
wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w
praktyce zawodowej, co znalazło odzwierciedlenie w ocenie jego pracy.
Przeważającym kryterium przyjętym przez Krajową Radę Sądownictwa był dłuższy
staż orzeczniczy Pana X. Y. na stanowisku sędziego, który daje rękojmię należytego
wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego
w Sądzie Okręgowym w Przemyślu.” W efekcie 18 grudnia 2020 r. sędzia X. Y.
otrzymał od Prezydenta akt powołania na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w
Przemyślu.
Na szczególną uwagę zasługuje okoliczność, że sędzia ten nie tylko podpisał
listy poparcia kandydatom do niekonstytucyjnego ciała jakim jest KRS w 2018 r., ale
także udzielił poparcia tym samym kandydatom w 2022 r. (G. F. oraz R. P.).
Dostrzegalne są zatem związki sędziego X. Y. z Krajową Radą Sądownictwa,
a przede wszystkim akceptacja bezprawnych działań związanych z tzw. reformami
sądownictwa. Rodzi to poważne wątpliwości czy sąd jest niezależny i bezstronny,
III KK 281/24 6
gdy członek jego składu zawdzięcza swoją pozycję w strukturach wymiaru
sprawiedliwości ustalonymi również w niniejszym postępowaniu bliskimi i
bezkrytycznymi relacjami z tym środowiskiem. Wobec tego, że każdy obserwator
wymiaru sprawiedliwości może dostrzec, iż ścieżka awansu zawodowego sędziego
zależna jest od zbieżności jego postępowania z oczekiwaniami władzy, nie jest
dopuszczalne jednoczesne uznanie, że w innej sferze aktywności, w tym w
orzekaniu, te zbieżności zupełnie znikają.
W tej sytuacji, tak jak i w wypadku wcześniej przeprowadzonych testów,
i w niniejszej sprawie stwierdzić należy, że okoliczności, w jakich sędzia X. Y. został
powołany na kolejne stanowisko sędziowskie, mogą wzbudzić w przekonaniu
jednostek uzasadnione wątpliwości co do niezależności od czynników zewnętrznych
składu sądu utworzonego z jego udziałem, w szczególności od bezpośrednich lub
pośrednich wpływów władzy wykonawczej. Sąd taki był zatem nienależycie
obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Zaprezentowana ocena postępowania sędziego poddanego testowi nie
kwestionuje jego kwalifikacji i umiejętności zawodowych, predestynujących go – być
może – do zajmowania najwyższych stanowisk w wymiarze sprawiedliwości. Rzecz
jednak w tym, że postępując w ustalony sposób, aprobował niekonstytucyjne
procedury, więcej – uczestniczył w nich nie tylko zgłaszając swoją kandydaturę, ale
aktywnie działając na rzecz osób ubiegających się o objęcie stanowisk
w nowotworzonej Krajowej Radzie Sądownictwa. Sam zaś wykorzystywał tę
sytuację, w części prokurowaną osobiście, do zajmowania stanowisk w sądownictwie
powszechnym. Zaś w dążeniu do ich obejmowania nie wzbudziło w nim najmniejszej
refleksji i nie powstrzymało jednoznaczne w swej wymowie orzecznictwo, zarówno
Sądu Najwyższego, jak i Europejskiego Trybunału Praw Człowieka czy Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W zaistniałej sytuacji, potwierdzającej wystąpienie wskazanej bezwzględnej
przesłanki odwoławczej, zaskarżony wyrok należało uchylić, a sprawę przekazać
Sądowi Okręgowemu w Przemyślu do ponownego rozpoznania. Wszak zadania
sądów nie można sprowadzać tylko do kontroli przestrzegania prawa przez
obywateli. Jak słusznie podkreślił to Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z 8
listopada 2023 r., sygn. akt III KK 239/23, „głównym zadaniem sądów jest (…)
III KK 281/24 7
kontrola przestrzegania praw obywatelskich przez Państwo i jego funkcjonariuszy.
Funkcji tej nie da się realizować bez zachowania niezawisłości i przekonania
obywateli, że sprawujące wymiar sprawiedliwości sądy są rzeczywiście bezstronne.”
W związku z tym rozstrzygnięciem przedwczesne byłoby rozpoznanie przez
Sąd Najwyższy zarzutów podniesionych w kasacjach, których problematyka nie
powinna znikać z pola widzenia w ponowionym postępowaniu apelacyjnym,
prowadzonym w składzie sądu spełniającym wymagania przewidziane w art. 45
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Z przytoczonych powodów Sąd Najwyższy orzekł jak na wstępie.
[JJ.]
[r.g.]
Jerzy Grubba Andrzej Tomczyk Małgorzata Wąsek-Wiaderek