II SA/Po 551/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2026 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić sprzeciw. A. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2026 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi zawsze poprzedza sprawdzenie wszystkich jej wymagań formalnych, a w tym ustalenie, czy została wniesiona w terminie wskazanym przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2026 r., poz. 143 - dalej p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 64a § 1 p.p.s.a. od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Zgodnie z art. 64c § 1 – 3 p.p.s.a sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd niezwłocznie wzywa organ, który wydał zaskarżoną decyzję, do przekazania sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy. W myśl art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Mając zatem na względzie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, wniesienie sprzeciwu po terminie, o którym mowa w art. 64c § 1-§ 3, także obliguje sąd do odrzucenia sprzeciwu. W niniejszej sprawie sprzeciw A. M. został wniesiony po terminie. Z akt administracyjnych sprawy wynika bowiem, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2026 r., nr [...], wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia sprzeciwu, została doręczona wnoszącej sprzeciw dnia 3 czerwca 2026 r.. Powyższą datę odbioru potwierdzają również informacje znajdujące się w internetowej bazie śledzenia przesyłek – emonitoring.poczta-polska.pl odnośnie przesyłki nr [...] W konsekwencji 14-dniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął Skarżącej z dniem 17 czerwca 2026 r. Tymczasem sprzeciw P. M. złożył dopiero osobiście w siedzibie organu w dniu 19 czerwca 2026 r. (data prezentaty na sprzeciwie k. 3 akt sądowych), a zatem już po upływie ustawowego terminu do wniesienia sprzeciwu. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia