I CSK 3850/23
Supreme Court2025-05-15
Case number
I CSK 3850/23
Court
Sąd Najwyższy
Judgment date
2025-05-15
Type
Postanowienie
Judgment text
I CSK 3850/23
POSTANOWIENIE
29 maja 2025 r.
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Dariusz Dończyk
na posiedzeniu niejawnym 29 maja 2025 r. w Warszawie
w sprawie z powództwa K.D. i J.D.
przeciwko Bankowi spółce akcyjnej w W.
o zapłatę,
na skutek skargi kasacyjnej Banku spółki akcyjnej w W.
od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie
z 15 grudnia 2022 r., XXVII Ca 646/21,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. obciąża stronę pozwaną kosztami postępowania
kasacyjnego, pozostawiając ich wyliczenie referendarzowi
sądowemu.
UZASADNIENIE
W skardze kasacyjnej wniesionej od wyroku Sądu Okręgowego
w Warszawie z 15 grudnia 2022 r. (sygn. akt XXVII Ca 646/21), pełnomocnik
pozwanego Banku spółki akcyjnej w W., oparł wniosek o przyjęcie skargi do
rozpoznania na przesłance określonej w art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c., wskazując na
występowanie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego. Skarżący sformułował
dwa zagadnienia: pierwsze na kanwie art. 3851 § 2 k.c. odnosi się do skutków
prawnych eliminacji klauzuli przeliczeniowej w umowie kredytu indeksowanego
zawartej przed 24 stycznia 2009 r., ze szczególnym uwzględnieniem możliwości
I CSK 3850/23 2
dalszego wykonywania umowy po usunięciu postanowienia niedozwolonego; drugie
dotyczy relacji pomiędzy przepisami o ochronie konsumenta a zasadami porządku
prawnego w Polsce i Unii Europejskiej takimi jak zasada proporcjonalności,
równości oraz pewności prawa, a w konsekwencji czy orzekając o konsekwencjach
uznania postanowień umowy za niedozwolone, sąd może zastosować sankcję
skrajnie korzystną dla konsumenta, ale prowadzącą do naruszenia zasady
proporcjonalności, pewności prawa i równości.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Na wstępie należy odnieść się do wyjaśnienia składu osobowego, w którym
wydano w sprawie postanowienie Sądu Najwyższego z 29 maja 2025 r., wobec
złożenia 20 października 2023 r. (k. 51) przez sędziego wyznaczonego do jej
rozpoznania (wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania) zawiadomienia
na podstawie art. 51 k.p.c. o okolicznościach uzasadniających jego wyłączenie od
orzekania z uwagi na spłacanie przez sędziego pożyczki udzielonej przez bank,
indeksowanej do kursu franka szwajcarskiego. Wskazano w nim, że ze względu na
pozycję ustrojową Sądu Najwyższego oraz znaczenie orzeczeń wydawanych przez
ten Sąd orzeczenie wydane z jego udziałem może oddziaływać na jego sytuację
prawną względem banku, z którym sam zawarł i nadal spłaca umowę pożyczki
indeksowaną do kursu franka szwajcarskiego, co może wywoływać wątpliwości co
do bezstronności sędziego. Wprawdzie postanowieniem Sądu Najwyższego z 30
października 2023 r. (k. 61) odmówiono wyłączenia sędziego wyznaczonego do
rozpoznania sprawy, ale orzeczenie to zostało wydane w składzie: SSN Mariusza
Łodko, który został powołany na urząd sędziego Sądu Najwyższego na podstawie
postanowienia Prezydenta RP z 4 maja 2020 r. (MP z 2020 r., poz. 535) na
wniosek Krajowej Rady Sądownictwa zawarty w jej uchwale nr 237/2020 z 31
stycznia 2020 r. w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia
urzędu na sześć stanowisk sędziego Sądu Najwyższego w Izbie Dyscyplinarnej
ogłoszonych w Monitorze Polskim z 2019 r., poz. 675. Obwieszczenie Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej o 6 wolnych stanowiskach sędziego w Sądzie
Najwyższym do objęcia w Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego z 2 lipca 2019 r.
zostało opublikowane (w Monitorze Polskim z 2019 r., pod poz. 675) w dniu 11 lipca
2019 r. Krajowa Rada Sądownictwa podjęła wyżej wskazaną uchwałę w składzie
I CSK 3850/23 3
i w trybie ukształtowanym przepisami ustawy z 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy
o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz.
3). Po objęciu urzędu sędziego Sądu Najwyższego w Izbie Dyscyplinarnej tego
Sądu SSN Mariusz Łodko został I CSK 3380/23 3 z dniem 1 marca 2021 r.
przeniesiony decyzją Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego do Izby Cywilnej
Sądu Najwyższego. Wyżej wskazane okoliczności dotyczące powołania na urząd
sędziego Sądu Najwyższego Mariusza Łodko uzasadniają poważne wątpliwości co
do tego, czy i jakie skutki wywołało postanowienie Sądu Najwyższego wydane z jej
udziałem w świetle uchwały składu połączonych Izb Cywilnej, Karnej oraz Pracy
i Ubezpieczeń Społecznych z 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20 (OSNC 2020, nr
4, poz. 34) oraz orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (zob. np. wyrok
z 3 lutego 2022 r., skarga nr 1469/20, Advance Pharma Sp. z o.o. przeciwko
Polsce) i Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (zob. np. wyrok z 7 listopada
2024 r., C-326/23, ECLI:EU:2024:940). Dotyczy to w szczególności oceny czy Sąd
Najwyższy w takiej obsadzie spełniał kryteria, jakim powinien odpowiadać sąd
określone w art. 45 ust. 1 Konstytucji, art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw
człowieka i podstawowych wolności sporządzonej w Rzymie dnia 4 listopada 1950
r. (Dz. U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284) oraz art. 19 ust. 1 akapit drugi TUE w zw. z art.
47 Karty Praw Podstawowych (zob. m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z 26
października 2022 r., II CSKP 556/22, z 15 lutego 2024 r., I CSK 4343/22, I CSK
5052/22, I CSK 5970/22 i CSK 6303/22, z 12 kwietnia 2024 r., II CSKP 1869/22,
z 9 maja 2024 r., II CSKP 1483/22 i z 8 listopada 2024 r., II CSKP 1211/22),
a w konsekwencji czy orzeczenie wydane w takim składzie osobowym było wiążące
w dalszym postępowaniu. Odniesienie się do tej kwestii prawnej jest jednak
obecnie bezprzedmiotowe nie tylko z uwagi na brak wniosków stron o wyłączenie
sędziego wyznaczonego do rozpoznania sprawy, ale także z uwagi na zmianę
okoliczności, która nastąpiła po wydaniu postanowienia o odmowie wyłączenia
sędziego wyznaczonego do rozpoznania sprawy, polegającą na wykonaniu przez
niego ugody zawartej z bankiem, w wyniku czego jego zobowiązanie z tytułu
pożyczki indeksowanej do kursu franka szwajcarskiego wygasło, a strony
zobowiązały się nie dochodzić wobec siebie żadnych roszczeń. Stosowne
oświadczenie w tym przedmiocie zostało złożone przez sędziego wyznaczonego do
I CSK 3850/23 4
rozpoznania sprawy (wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania)
i załączone do akt (k. 65). Zdezaktualizowały się więc przyczyny, które wskazane
zostały w zawiadomieniu sędziego jako uzasadniające jego wyłączenie od
orzekania w tej sprawie.
Określone w art. 3984 § 2 k.p.c. wymaganie uzasadnienia w skardze
kasacyjnej wniosku o przyjęcie jej do rozpoznania zostaje spełnione, jeśli skarżący
wykaże, że w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba
wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących
rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub
skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Cel wymagania przewidzianego
w art. 3984 § 2 k.p.c. może być zatem osiągnięty jedynie przez powołanie
i uzasadnienie istnienia przesłanek o charakterze publicznoprawnym, które –
zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c. – będą mogły stanowić podstawę oceny skargi
kasacyjnej pod kątem przyjęcia jej do rozpoznania. Na tych jedynie przesłankach
Sąd Najwyższy może oprzeć rozstrzygnięcie w kwestii przyjęcia bądź odmowy
przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Sądu Najwyższego przesłanka
z art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. może być uznana za spełnioną wyłącznie wówczas, gdy
skarga kasacyjna formułuje istotne zagadnienie prawne, którego rozstrzygnięcie ma
znaczenie dla rozwoju prawa, jednolitości orzecznictwa oraz rozstrzygnięcia
sprawy. Zagadnienie powinno być wyraźnie przedstawione, poparte wskazaniem
możliwych, alternatywnych rozwiązań oraz wykazaniem, że nie zostało ono
dotychczas rozstrzygnięte lub że istnieje potrzeba zmiany dotychczasowej wykładni
(zob. np. postanowienia Sądu Najwyższego: z 18 września 2012 r., II CSK 180/12,
z 2 grudnia 2014 r., II CSK 376/14 i z 24 sierpnia 2016 r., II CSK 94/16). Powinno
ono także cechować się analogiczną wagą, jak pytanie prawne kierowane przez
sąd drugiej instancji na podstawie art. 390 § 1 k.p.c., czyli dotyczyć poważnych
wątpliwości, które nie dają się rozwikłać przy zastosowaniu powszechnie przyjętych
reguł wykładni (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2014 r., I UK
361/13, z 14 września 2012 r., I UK 218/12, z 8 maja 2015 r., III CZP 16/15 oraz
z 24 października 2012 r., I PK 129/12). Samo sformułowanie pytań nie jest
wystarczające – niezbędna jest także ich analiza oraz przedstawienie rozbieżności
I CSK 3850/23 5
występujących w orzecznictwie lub doktrynie (zob. postanowienia Sądu
Najwyższego: z 15 grudnia 2011 r., II PK 183/11, z 20 grudnia 2011 r., II PK
207/11, 9 stycznia 2017 r., II CSK 423/16, z 16 maja 2018 r., II CSK 12/18, z 10
maja 2018 r., I CSK 798/17, z 26 kwietnia 2018 r., IV CSK 585/17, oraz z 8 kwietnia
2018 r., V CSK 577/17).
Postępowanie kasacyjne – poza sytuacją określoną w art. 3989 § 1 pkt 4
k.p.c. – nie służy realizacji indywidualnego interesu strony, lecz ma na celu ochronę
interesu publicznego poprzez zapewnienie jednolitości wykładni prawa oraz wkład
w rozwój jurysprudencji. Na etapie przedsądu ocena spełnienia przesłanek
przyjęcia skargi kasacyjnej dokonywana jest w oparciu o argumentację
przedstawioną w uzasadnieniu wniosku o jej przyjęcie do rozpoznania, przy czym
obowiązek ich wykazania spoczywa na stronie skarżącej (zob. np. postanowienie
Sądu Najwyższego z 4 lutego 2000 r., II CZ 178/99, OSNC 2000, nr 7-8, poz. 147).
Pierwsze ze wskazanych przez skarżącego zagadnień sprowadza się do
pytania, czy stwierdzenie bezskuteczności klauzuli przeliczeniowej w umowie
kredytu indeksowanego zawartej przed 24 stycznia 2009 r., uwzględniając art. 385 1
§ 2 k.c., prowadzi do: utrzymania umowy w mocy z zastosowaniem kursu
obiektywnego (np. średniego kursu NBP), przekształcenia jej w kredyt złotowy
oprocentowany według stopy waluty indeksacji, uznania jej za nieważną jako
niewykonalnej, konieczności zbadania, czy konsument świadomie wyraził wolę
unieważnienia umowy. W orzecznictwie Sądu Najwyższego oraz Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej ugruntowano pogląd, że klauzula przeliczeniowa
oraz klauzula ryzyka walutowego są ze sobą funkcjonalnie powiązane, kształtując
łącznie mechanizm indeksacji świadczeń umownych, tj. świadczeń głównych stron.
Ich eliminacja wpływa na istotę zobowiązania i może prowadzić do nieważności
umowy, jeżeli nie da się jej wykonać bez tych postanowień (zob. np. wyroki Sądu
Najwyższego: z 11 grudnia 2019 r., V CSK 382/18, OSNC-ZD 2021, nr 2, poz. 20,
z 13 maja 2022 r., II CSKP 464/22, z 20 lutego 2023 r., II CSKP 809/22 i z 29
listopada 2023 r., II CSKP 1460/22). Zgodnie z art. 385 1 § 2 k.c., strony są
związane umową w pozostałym zakresie, jednak tylko wtedy, gdy możliwe jest jej
dalsze wykonywanie bez klauzuli abuzywnej. W przypadku kredytów
indeksowanych, usunięcie mechanizmu przeliczeniowego często uniemożliwia
I CSK 3850/23 6
określenie wysokości zobowiązania, co skutkuje nieważnością umowy. Zastąpienie
klauzuli abuzywnej mechanizmem opartym na kursie obiektywnym (np. średnim
kursie NBP) jest dopuszczalne wyłącznie w sytuacji, gdy konsument świadomie,
dobrowolnie i wyraźnie wyraził zgodę na takie rozwiązanie, posiadając pełną
wiedzę o skutkach prawnych i ekonomicznych. Trybunał Sprawiedliwości Unii
Europejskiej w wyroku z 3 października 2019 r., C-260/18 (Kamil Dziubak, Justyna
Dziubak przeciwko Raiffeisen Bank International AG, ECLI:EU:C:2019:819) oraz
w wyroku z 29 kwietnia 2021 r., C-19/20 (I.W. przeciwko Bank BPH S.A.,
ECLI:EU:C:2021:341) jednoznacznie wykluczył możliwość automatycznego
uzupełniania luki po klauzuli abuzywnej poprzez wykładnię oświadczeń woli,
analogię czy zwyczaj. Przekształcenie umowy w kredyt złotowy oprocentowany
według stopy waluty indeksacji również nie znajduje podstawy prawnej, gdyż
prowadziłoby do zmiany charakteru zobowiązania i naruszenia zasady skutecznej
ochrony konsumenta wynikającej z dyrektywy 93/13/EWG. Jak podkreślono
w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego, mającej moc zasady
prawnej, z 7 maja 2021 r., III CZP 6/21 (OSNC 2021, nr 9, poz. 56) sankcja
bezskuteczności postanowienia niedozwolonego działa od początku (ex tunc), zaś
jego eliminacja może prowadzić do upadku całej umowy, jeśli brak jest podstaw do
utrzymania stosunku obligacyjnego w pozostałym zakresie. Ocena czy konsument
świadomie wyraził wolę unieważnienia umowy, jest istotna wyłącznie w kontekście
jego decyzji co do skutków eliminacji klauzuli abuzywnej. Jednak brak takiej decyzji
nie uprawnia sądu do konstruowania nowego stosunku prawnego w miejsce
nieważnej umowy ani do przyjmowania mechanizmów zastępczych wbrew celowi
dyrektywy 93/13/EWG. W konsekwencji, każdy z przedstawionych wariantów został
już rozważony i oceniony w orzecznictwie Sądu Najwyższego i Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Eliminacja klauzuli przeliczeniowej – bez
świadomej zgody konsumenta na jej utrzymanie lub zastąpienie, prowadzi do
nieważności umowy, a próby jej przekształcenia lub uzupełnienia nie znajdują
oparcia w obowiązującym prawie ani w utrwalonej linii orzeczniczej.
Drugie ze wskazanych zagadnień dotyczy relacji pomiędzy przepisami
o ochronie konsumenta – w szczególności art. 3851 i art. 3852 k.c. oraz art. 6 ust. 1
i art. 7 dyrektywy 93/13/EWG – a zasadami porządku prawnego, takimi jak
I CSK 3850/23 7
proporcjonalność, pewność prawa i równość stron. Skarżący kwestionuje
dopuszczalność zastosowania sankcji nieważności, gdy skutkiem jest wyraźna
korzyść po stronie konsumenta. Zgodnie z utrwalonym stanowiskiem Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej (zob. wyroki: z 29 kwietnia 2021 r., C-19/20, I.W.,
R.W. przeciwko Bank BPH S.A., ECLI:EU:C:2021:341, z 26 marca 2019 r., C-
70/17, Abanca Corporación Bancaria SA i Bankia SA, ECLI:EU:C:2019:250,
z 2 września 2021 r., C-932/19, OTP Jelzálogbank i in., ECLI:EU:C:2021:673) oraz
Sądu Najwyższego (zob. uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego
z 7 maja 2021 r., III CZP 6/21 – zasadę prawną, wyroki Sądu Najwyższego: z 10
maja 2022 r., II CSKP 285/22, OSNC-ZD 2022, nr 4, poz. 45 i z 26 stycznia 2023 r.,
II CSKP 722/22), należy wskazać, że ochrona konsumenta wynikająca z dyrektywy
93/13/EWG ma charakter nadrzędny i nie może być ograniczana ze względu na
zasady wskazane przez skarżącego, jeżeli prowadziłoby to do osłabienia
skuteczności tej ochrony. Sąd krajowy ma obowiązek z urzędu badać nieuczciwe
postanowienia umowne, a ich eliminacja powinna wywoływać rzeczywiste skutki
ochronne dla konsumenta. Stwierdzenie nieważności umowy jako konsekwencja
eliminacji klauzul abuzywnych nie narusza zasady proporcjonalności, lecz stanowi
realizację celu dyrektywy 93/13/EWG, w tym efektu odstraszającego wobec
przedsiębiorców stosujących nieuczciwe warunki. Wskazany przez skarżącego
problem nie wykracza zatem poza ramy ustalonego orzecznictwa, nie budzi
poważnych wątpliwości interpretacyjnych i nie uzasadnia potrzeby dalszej wykładni.
Tym samym nie realizuje przesłanki istotnego zagadnienia prawnego w rozumieniu
art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c.
Dodatkowo, w szeregu postanowień Sądu Najwyższego, m.in. z 5 września
2024 r., I CSK 6303/22, z 22 maja 2024 r., I CSK 1561/23, z 22 stycznia 2024 r.,
I CSK 6355/22, z 15 stycznia 2024 r., I CSK 5857/22, z 8 grudnia 2023 r., I CSK
5651/22, z 18 sierpnia 2023 r., I CSK 4238/22, z 4 lipca 2023 r., I CSK 3575/22,
zob. też postanowienie z 14 maja 2025 r., I CSK 2528/23 – Sąd Najwyższy odmówił
przyjęcia do rozpoznania skarg kasacyjnych opartych na tożsamej lub zbliżonej
argumentacji, uznając, że podnoszone zagadnienia zostały już rozstrzygnięte. Jak
wskazano w postanowieniu z 13 maja 2024 r., I CSK 585/23, istotne zagadnienie
prawne nie zachodzi, jeżeli Sąd Najwyższy wypowiedział się już na ten temat we
I CSK 3850/23 8
wcześniejszym orzecznictwie, a nie występują okoliczności uzasadniające jego
zmianę. Skarżący nie wykazał potrzeby ponownego odniesienia się przez Sąd
Najwyższy do przedstawionej problematyki na datę orzekania w przedmiocie
przedsądu. W świetle dotychczasowego dorobku orzeczniczego Sądu Najwyższego
oraz orzecznictwa unijnego, nie istniały podstawy do ponownej wypowiedzi w tej
sprawie, także z uwagi na publicznoprawny i ponadindywidualny charakter skargi
kasacyjnej.
Wskazać należy również, że nie zachodzi nieważność postępowania, którą
Sąd Najwyższy bierze pod rozwagę – w granicach zaskarżenia – z urzędu (art.
39813 § 1 k.p.c.).
Z przytoczonych względów należało odmówić przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania (art. 3989 § 2 k.p.c.).
O kosztach postępowania kasacyjnego – na stosowany wniosek zawarty
w odpowiedzi na skargę kasacyjną – orzeczono na podstawie art. 108 § 1 k.p.c.,
obciążając nimi na podstawie art. 98 § 1 w zw. z art. 99, art. 391 § 1 i art. 398 21
k.p.c. stronę pozwaną, która przegrała sprawę w postępowaniu kasacyjnym.
Dariusz Dończyk
(A.G.)
[r.g.]