III KK 26/25
Supreme Court2025-04-15
Case number
III KK 26/25
Court
Sąd Najwyższy
Judgment date
2025-04-15
Type
Wyrok
Judgment text
III KK 26/25
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 24 kwietnia 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jerzy Grubba (przewodniczący)
SSN Jarosław Matras (sprawozdawca)
SSN Paweł Wiliński
Protokolant Agnieszka Niewiadomska
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Marka Zajkowskiego,
w sprawie R. C.
skazanego z art. 244 k.k. i art. 180a k.k. w zw. z art. 64 § 1 k.k.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
w dniu 24 kwietnia 2025 r.,
kasacji wniesionej przez obrońcę
od wyroku Sądu Okręgowego w Krakowie
z dnia 21 października 2024 r., sygn. akt IV Ka 1464/24,
utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Miechowie
z dnia 3 czerwca 2024 r., sygn. akt II K 384/23,
I. na podstawie art. 439 § 1 pkt 2 i 10 k.p.k. uchyla zaskarżony
wyrok i sprawę oskarżonego przekazuje do ponownego
rozpoznania w postępowaniu odwoławczym Sądowi Okręgowemu
w Krakowie;
II. zarządza zwrócenie oskarżonemu uiszczonej opłaty od
kasacji.
Jarosław Matras Jerzy Grubba Paweł Wiliński
III KK 26/25 2
[J.J.]
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 3 czerwca 2024 r., sygn. akt II K 384/23, Sąd Rejonowy w
Miechowie uznał oskarżonego R. C. za winnego popełnienia występku z art. 244 k.k.
w zw. z art. 64 § 1 k.k. i za to na mocy art. 244 k.k. wymierzył mu karę 6 miesięcy
pozbawienia wolności. Nadto, na podstawie art. 42 § 1a pkt 2 k.k. przy zastosowaniu
art. 43 § 1 k.k., orzekł wobec oskarżonego środek karny w postaci zakazu
prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres 3 lat, zaś na mocy art.
43a § 2 k.k. orzekł od oskarżonego na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym
oraz Pomocy Postpenitencjarnej świadczenie pieniężne w kwocie 5000 złotych. W
wyroku tym przypisano także oskarżonemu popełnienie wykroczenia z art. 94 § 1
k.w. (pkt IV -V wyroku).
Apelację od tego wyroku wniósł obrońca oskarżonego, który zaskarżając
powyższy wyrok w części dotyczącej występku z art. 244 k.k., zarzucił mu:
„1) obrazę przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu
w postaci art. 1 § 2 kk poprzez nieuwzględnienie, iż in concreto szkodliwość
społeczna czynu jakiego ewentualnie miałby dopuścić się oskarżony była znikoma,
a wystarczającą reakcję państwa w takim wypadku stanowiłaby odpowiedzialność za
wykroczenie przypisana w pkt IV wyroku, a to z uwagi na szlachetne pobudki
działania sprawcy oraz atypowy przebieg zdarzenia charakteryzujący się
subminimalnym ładunkiem społecznej szkodliwości czynu;
a nadto z ostrożności procesowej:
2) rażącą niewspółmierność (surowość) kary, orzeczonej względem R. C.
polegającą na orzeczeniu kary 6 miesięcy pozbawienia wolności, choć in concreto
mając na uwadze szczególne okoliczności sprawy należało wymierzyć oskarżonemu
co najwyżej karę 4 miesięcy pozbawienia wolności, a to biorąc pod uwagę atypowy
III KK 26/25 3
charakter czynu, wyrażoną przez oskarżonego skruchę i przyznanie się do winy oraz
inne przeważające okoliczności łagodzące w postaci niskiej społecznej szkodliwości
czynu i niskiego stopnia winy, mając przy tym na uwadze motywację sprawcy, a także
biorąc pod uwagę znaczną poprawę jego zachowania w miejscu zamieszkania i
konieczność kontynuowania pracy zarobkowej celem alimentowania dzieci;
3) obrazę przepisów prawa materialnego w innym przypadku niż w zakresie
kwalifikacji prawnej czynu poprzez naruszenie:
a/ art. 53 § 2c i 2d kk w zw. z art. 53 § 2a pkt 1 kk w zw. z art. 64 § 1 kk polegające
na potraktowaniu uprzedniej karalności sprawcy (recydywy) jako okoliczności
obciążającej w ramach sądowych dyrektyw wymiaru kary, choć stanowiła ona
jednocześnie podstawę zaostrzenia odpowiedzialności wobec sprawcy i uzupełniała
kwalifikację prawną czynu przypisanego w wyroku przy jednoczesnym braku
wykazania, że wystąpiła ona ze szczególnie wysokim nasileniem;
b/ art. 115 § 2 kk poprzez ocenę stopnia społecznej szkodliwości czynu przypisanego
oskarżonemu w pkt I wyroku jedynie przez pryzmat jego uprzedniej karalności oraz
działania wbrew 3 zakazom i w zamiarze bezpośrednim przy całkowitym pominięciu
nietypowego sposobu i okoliczności popełnienia przestępstwa oraz motywacji i
pobudek sprawcy zasługujących na częściowe usprawiedliwienie”.
W konkluzji obrońca skazanego wniósł, aby sąd odwoławczy:
„- w pierwszej kolejności zmienił zaskarżony wyrok i umorzył postępowanie co
do czynu opisanego w pkt I wyroku z uwagi na znikomą społeczną szkodliwość czynu
oraz uchylił pkt II, III i VI zaskarżonego wyroku, a pkt VII zmienił przez zwolnienie
oskarżonego z obowiązku zapłaty kosztów sądowych w całości;
- ewentualnie mienił zaskarżony wyrok w pkt I i orzekł odmiennie co do kary
poprzez obniżenie orzeczonej wobec oskarżonego kary pozbawienia wolności do
wymiaru 4 miesięcy;
- względnie uchylił w/w wyrok w zaskarżonym zakresie i przekazał sprawę do
ponownego rozpoznania Sądowi I Instancji.”
Wyrokiem z dnia 21 października 2024 r., sygn. akt IV Ka 1464/24, Sąd
Okręgowy w Krakowie zaskarżony wyrok utrzymał w mocy.
Kasację w tej sprawie wniósł obrońca skazanego, który zaskarżając wyrok
sądu odwoławczego w całości, wskazał na:
III KK 26/25 4
„1) bezwzględną przyczynę odwoławczą w postaci art. 439 § 1 pkt 2
kodeksu postępowania karnego polegającą na tym, że w postępowaniu apelacyjnym
w sprawie sygn. IV Ka 1464/24 Sąd był nienależycie obsadzony, gdyż orzekał
jednoosobowo członek składu w osobie SSO X. Y., która to sędzia otrzymała
powołanie na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Krakowie na skutek
rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa, której kształt został określony ustawą z
dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 3), a zatem w ocenie odwołującego
się, z uwagi na obniżenie standardu bezstronności i niezależności sądu w świetle art.
6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (EKPCz),
art. 45 ust. 1 Konstytucji RP i art. 47 Karty Praw Podstawowych zachodzi z tego
powodu niedopuszczalność uczestniczenia tej sędzi w składzie Sądu, który
rozpoznawał niniejszą sprawcę, przy czym zaznaczyć należy' że obrona wnosiła
uprzednio o wyłączenie w/w sędzi od rozpoznania przedmiotowej sprawy w
postępowaniu apelacyjnym, a postanowieniem Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia
16 października 2024 roku sygn. IV Ko 459/24 wniosek obrońcy w tym zakresie
odrzucono błędnie i niezgodnie z intencją obrony traktując go jako „wniosek o
badanie spełnienia przez Sędziego Sądu Okręgowego X. Y., wyznaczoną do
rozpoznania sprawy toczącej się przed Sądem Okręgowym w Krakowie pod sygn.
akt IV Ka 1464/24 wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem
okoliczności towarzyszących jego powołaniu i jego postępowania po powołaniu na
podstawie art. 42a § 8 i § 10 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów
powszechnych";
2) rażące naruszenie prawa procesowego w postaci art. 41 § 1 kodeksu
postępowania karnego mające istotny wpływ na treść zaskarżonego orzeczenia
poprzez brak wyłączenia przez Sąd Okręgowy w Krakowie SSO X. Y. od
prowadzenia sprawy na etapie postępowania apelacyjnego pomimo złożenia
wniosku w tym zakresie przez obrońcę oskarżonego, a także pomimo tego, iż w
przedmiotowej sprawie istniały uzasadnione obiektywne okoliczności osłabiające
poczucie bezstronności co do w/w sędziego u każdego obiektywnego obserwatora,
a dodatkowo okoliczności tych nie zweryfikowano testem niezależności SSO X. Y.,
gdyż Sąd Okręgowy w Krakowie w ogóle nie rozpoznał merytorycznie wniosku
III KK 26/25 5
obrońcy o wyłączenie SSO X. Y. bezzasadnie przyjmując, iż jest on niedopuszczalny,
choć w orzecznictwie Sądu Najwyższego (dot. orzeczeń wydanych w legalnym
składzie sędziowskim) jednolicie przyjmuje się, iż możliwe, a nawet konieczne jest
wyłączenie sędziego w takiej sytuacji w jakiej znajduje się SSO X. Y. na podstawie
art. 41 § I kpk (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 19 stycznia 2023 r., I
KK 240/22, opubl. Legalis), w którym trafnie uznano, iż wyłączenie sędziego na
podstawie art. 41 § 1 KPK winno nastąpić nie tylko w sytuacji, gdy istnieje okoliczność
tego rodzaju, że mogłaby wywołać wątpliwość co do jego bezstronności w danej
sprawie, ale również wówczas gdy orzekanie przez sędziego w sprawie mogłoby
realnie prowadzić do znacznie poważniejszego uchybienia, tj. naruszenia standardu
z art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw' Człowieka (EKPC) i uznania,
że taki skład orzekający nie stanowi niezależnego i bezstronnego sądu
ustanowionego ustawą);
3) rażące naruszenie prawa procesowego i materialnego w postaci art. 4 kpk, art. 7
kpk, art. 410 kpk i art. 424 § 1 pkt 1 kpk w zw. z art. 437 § 2 kpk w zw. z art. 414 § 1
kpk w zw. z art. 17 § 1 pkt 3 kpk w zw. z art. 1 § 2 kk w zw. z art. 115 § 2 kk polegające
na niewłaściwym przeprowadzeniu przez Sąd Okręgowy w Krakowie kontroli
instancyjnej i dokonaniu (powtórzeniu za Sądem a quo) dowolnej i jednostronnej
oceny stopnia społecznej szkodliwości czynu przypisanego w pkt I wyroku Sądu
Rejonowego w Miechowie, w tym uwzględnienie jedynie niektórych z wymienionych
wart. 115 § 2 kk przesłanek korzystnych dla oskarżonego oraz uwzględnienie
przesłanek niewymienionych w art. 115 § 2 kk jako zwiększających stopień
społecznej szkodliwości (niekorzystnych dla skazanego) i w konsekwencji brak
uznania czynu przy pisanego oskarżonemu w pkt I wyroku Sądu Rejonowego w
Miechowie za czym zabroniony o znikomym stopniu społecznej szkodliwości, a w
rezultacie brak uchylenia pkt I zaskarżonego wyroku Sądu I instancji i umorzenia
postępowania w tym zakresie, co oznacza że naruszenie w/w przepisów miało istotny
wpływ na treść orzeczenia.”
We wniosku końcowym obrońca skazanego wniósł o „zmianę wyroku poprzez
uchylenie w całości wyroku Sądu Okręgowego w Krakowie Wydział IV Karny-
Odwoławczy z dnia 21 października 2024 r. sygn. IV Ka 1464/24 i przekazanie
sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi II instancji”.
III KK 26/25 6
Nadto skarżący wniósł o przeprowadzenie przez Sąd Najwyższy testu
niezależności sędzi SSO X. Y. z przyczyn określonych w uzasadnieniu kasacji.
W odpowiedzi na kasację, prokurator Prokuratury Okręgowej w Krakowie
wniósł o jej oddalenie jako oczywiście bezzasadnej. W trakcie rozprawy kasacyjnej
prokurator Prokuratury Krajowej wniósł o uchylenie wyroku w oparciu o przepis art.
439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja skutkowała uchyleniem zaskarżonego wyroku i przekazaniem sprawy
do ponownego rozpoznania sądowi odwoławczemu, z uwagi na zaistnienie dwóch
uchybień o randze bezwzględnego powodu odwoławczego z art. 439 § 1 k.p.k.
Pierwsze uchybienie mieściło się w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. i wynikało ze sposobu
procedowania co do wniosku obrońcy oskarżonego o wyłączenie sędziego X. Y. Co
do tej kwestii obrońca zarzut sformułował jako rażące naruszenie art. 41 § 1 k.p.k.
(zarzut w pkt 2 kasacji), wskazując, że wniosku o wyłączenie sędziego Sądu
Okręgowego w Krakowie X. Y. w ogóle nie rozpoznano merytorycznie. Nie chodziło
więc w tym zarzucie o brak wyłączenia tego sędziego wskutek nieuwzględnienia
wniosku o wyłączenie, ale o nierozpoznanie tego wniosku merytorycznie.
Rzeczywiście, postanowieniem z dnia 16 października 2024 r. w sprawie IV Ko
459/24 (k. 144 i nast.) Sąd Okręgowy w Krakowie w osobie sędziego X.1 Y.1 odrzucił
– na podstawie art. 42a § 8 i 10 u.s.p. – wniosek o wyłączenie sędzi X. Y., choć
wniosek ten złożony został przez obrońcę na podstawie art. 41 § 1 w zw. z art. 42 §
1 k.p.k. (k. 131 i nast.). W konsekwencji, wniosek o wyłączenie sędziego nie został
merytorycznie rozpoznany. Efektem tego postanowienia było to, że strona nie miała
prawa do sądowej kontroli stawianych w jej wniosku zarzutów czy sędzia
rozpoznająca sprawę w postępowaniu odwoławczym stanowi sąd ustanowiony
ustawą, niezależny i bezstronny, skoro sędzia została powołana na to stanowisko w
wadliwej konstytucyjnie procedurze, a podane szczegółowo okoliczności związane z
jej postępowaniem w określonej sprawie (wydruki prasowe dołączono do kasacji, tak
jak i do wniosku o wyłączenie) podważają jej niezależność i bezstronność jako
sędziego (por. strona 3 – 7 wniosku). Z uzasadnienia postanowienia wydanego w
dniu 16 października 2024 r. w sprawie IV Ko 459/24 przez sędziego X.1 Y.1 (nie
mającego wadliwego statusu w zakresie powołania go na stanowisko sędziego Sądu
III KK 26/25 7
Okręgowego w Krakowie), wynika, że uznał on, iż wniosek złożony w oparciu o art.
41 § 1 k.p.k. jest w rzeczywistości złożony na podstawie art. 42a § 3 u.s.p., a wobec
niespełnienia dwóch warunków wskazanych w art. 42a § 7 u.s.p. podlega on
odrzuceniu (k. 148). Co jednak zdumiewa, w postanowieniu tym zawarto
stwierdzenie, że stosowanie reguł związanych z testem niezawisłości i bezstronności
w oparciu o orzeczenie Wielkiej Izby Trybunału Praw Człowieka z dnia 1 grudnia
2020 r. w sprawie Guðmundur Andri Ástráðsson przeciwko Islandii (skarga 26374),
a zatem w szerszym zakresie niż wynika to z art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym
i art. 42a § 3 u.s.p. nie jest możliwe, bo badanie spełnienia bezstronności i
niezawisłości dopuszczalne jest jedynie w oparciu o art. 42a u.s.p. Pogląd tak
przedstawiony jest rażąco błędny i świadczy o nieznajomości podstawowych reguł
hierarchii prawa oraz postępowania w sytuacji istnienia kolizji norm prawnych. Pogląd
ten został wyrażony bez żadnej refleksji w zakresie wykładni przepisu art. 42a u.s.p.
i art. 29 ustawy o Sądzie Najwyższym oraz normy kolizyjnej art. 91 ust. 2 Konstytucji
w zw. z art. 6 ust. europejskiej konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych
wolności (dalej jako EKPC). Zanim bowiem wypowiedziany został w tym
postanowieniu pogląd o niestosowaniu orzeczenia Europejskiego Trybunału Praw
Człowieka (ETPC) to wymagane było jednak przeprowadzenie wywodu, dlaczego
przeprowadzona w wyroku ETPC z dnia 1 grudnia 2020 r., a wiążąca sądy polskie
wykładnia art. 6 ust. 1 EKPC w zakresie badania czy sąd jest ustanowiony ustawą,
a ponadto, czy taki sąd jest bezstronny i niezależny, nie może być stosowana do
określenia standardu niezawiłości i niezależności sędziego. Oczywiście takie
wywody można znaleźć w uzasadnieniu orzeczeń wydawanych w Sądzie
Najwyższym przez sędziów powołanych do Sądu Najwyższego w wadliwej
procedurze, a zatem na skutek wniosku upolitycznionej, niereprezentującej
środowiska sędziowskiego i nie spełniającej zadania z art. 186 ust. Konstytucji,
Krajowej Radzie Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami
ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 3). Osoby te, broniąc swojego
statusu, wskazują, że wyroki ETPC nie wiążą ich, a to dlatego, iż w ogóle żadne
wyroki (a zatem tak wyroki ETPC jak TSUE) nie są źródłem prawa wskazanym w
Konstytucji RP (art. 87 ust. 1), co oznacza, że mają one jedynie skutek w konkretnych
III KK 26/25 8
sprawach (por. np. uzasadnienie postanowienia SN z dnia 12 lipca 2023 r., w sprawie
I KZP 2/23). Już tylko na marginesie, wskazać należy, iż w takim podejściu do stanu
prawnego trudno o bardziej rażąco wadliwą ocenę. Przecież powinno posiadać się
minimum wiedzy (wystarczająca powinna być wiedza na poziomie prawniczych
studiów uniwersyteckich), że źródłem prawa są ratyfikowane umowy
międzynarodowe (art. 87 ust. 1 oraz art. 91 Konstytucji RP), w tym np. Europejska
Konwencja Praw Człowieka (EKPC), a treść norm konwencji o ochronie praw
człowieka interpretuje i odkodowuje w znaczeniu normatywnym wyłącznie ETPC (art.
19 i art. 32 Konwencji; orzecznictwo ETPC nadaje ostateczny kształt normatywny
postanowieniom Konwencji, doprecyzowując znaczenie i zakres gwarantowanych w
niej praw i wolności, w tym prawa do rzetelnego procesu; w konsekwencji w zakresie
interpretacji i stosowania konwencji sądy krajowe są związane interpretacją
dokonaną przez ETPC – por. I. Kondak [w:] L. Garlicki [red.] Konwencja o Ochronie
Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Komentarz, Warszawa 2011, t. 2, s. 100
i nast.). Jest więc oczywiste, że o ile można mieć wątpliwości co do treści normy
(standardu) konwencji wtedy, gdy jest niejednolita linia orzecznicza ETPC odnosząca
się do określonego problemu, o tyle w przypadku jednolitości tego orzecznictwa treść
normy konwencji (określonego standardu) wynika właśnie z tych orzeczeń. W
skrócie więc należy powiedzieć, że treść wiążącego polskiego sędziego prawa
konwencyjnego, będącego źródłem prawa w Polsce (art. 87 ust. 1 oraz art. 91
Konstytucji RP), to zastosowanie tej normy konwencji, która w sposób bezsporny
wynika z wyroku (lub wyroków) ETPC. Sędzia, który wydał wskazane postanowienie
okoliczności tej nie dostrzegł, choć wydaje się, że jest to wiedza elementarna.
Patrząc z tej perspektywy normatywnej sąd rozpoznający wniosek złożony na
podstawie art. 41 § 1 k.p.k. powinien ustalić, czy wprowadzone do porządku
prawnego z dniem 15 lipca 2022 r. (ustawą z dnia 9 czerwca 2022 r. o zmianie
ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw - Dz.U. z 2022 r. poz.
1259) instrumenty tzw. testu niezależności i bezstronności – a zatem przepisy art.
42a § 3-14 u.s.p. (czy tożsamy odpowiednik w ustawie o Sądzie Najwyższym - art.
29 § 4-25), pozostają w zgodzie z normą art. 6 ust. 1 EKPC, a zatem w istocie ocenić,
czy przepisy te nie zaniżają standardu kontroli. Przepisy krajowe mogą bowiem
podwyższać standardy prawa ponad standard konwencyjny, ale nie mogą obniżać
III KK 26/25 9
standardu poniżej standardu konwencyjnego z uwagi na normę kolizyjną w art. 91
ust. 2 Konstytucji. Wskazać należy, że w odniesieniu chociażby do art. 6 ust. 1 EKPC
tak dekodowana norma konwencyjna ma - w przypadku kolizji z ustawami -
pierwszeństwo stosowania, zgodnie z regułą kolizyjną wskazaną w art. 91 ust. 2
Konstytucji RP (co do zakresu i trybu jej stosowania por. postanowienie Trybunału
Konstytucyjnego w sprawie P 37/05, OTK-A 2006, z. 11, poz. 177; por. również L.
Garlicki, Polskie prawo konstytucyjne, Warszawa 2000, s. 148; Z. Witkowski (red.)
Prawo konstytucyjne, Toruń 2006, s. 141; P. Grzegorczyk, Skutki wyroków ETPCz w
krajowym porządku prawnym, PS 2006, nr 6, s. 7 i wskazana tam literatura). Po tych
uwagach – dość podstawowych, podkreślić trzeba, że we wskazanym postanowieniu
o odrzuceniu wniosku w ogóle nie zbadano relacji regulacji prawnych w zakresie
testu z art. 42a u.s.p. do tego, jak w tym zakresie kształtuje się standard z art. 6 ust.
1 EKPC, a zatem, jak ETPC określa standard kontroli w zakresie sądu
ustanowionego ustawą, jego bezstronności i niezależności. Ten standard wyraźnie
został wskazany, w cytowanym w postanowieniu z dnia 16 października 2024 r. IV
Ko 459/24, wyroku Wielkiej Izby Trybunału Praw Człowieka z dnia 1 grudnia 2020 r.
w sprawie Guðmundur Andri Ástráðsson przeciwko Islandii (skarga 26374 – por.
zwłaszcza § 228, 232-234).
Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 27 lutego 2023 r. w sprawie II KB
10/22, OSNK 2023, z. 5-6, poz. 28 zajmował się tą kwestią na tle tożsamej – co w
art. 42a § 3-14 u.s.p. – regulacji w ustawie o Sądzie Najwyższym (dalej jako u.SN).
Wskazano w nim: „konstrukcja testu z u. SN trafnie jest określana jako procedura
zmierzająca do uniemożliwienia stosowania normy art. 6 ust. 1 EKPC, tak jak ją
interpretował ETPC w orzeczeniach w sprawach przeciwko Polsce (Reczkowicz,
Dolińska-Ficek i Ozimek oraz Advance Pharma sp. z o.o.), opierając się przy tym na
wyroku Wielkiej Izby Trybunału Praw Człowieka w sprawie Guðmundur Andri
Ástráðsson przeciwko Islandii (skarga 26374; wyrok Wielkiej Izby Trybunału Praw
Człowieka z 1 grudnia 2020 r.). W wyroku z 1 grudnia 2020 r. stwierdzono bowiem,
odwołując się zresztą do wyroku TSUE z 26 marca 2020 r. w sprawie Simpson (wyrok
w połączonych sprawach C-542/18 RX i C-543/18 RX), że pojęcie "ustanowienie
ustawą" obejmuje także proces powoływania sędziów (§ 228), ale co istotne,
wskazano również, iż organ sądowy, który nie spełnia wymogów niezawisłości -
III KK 26/25 10
zwłaszcza w stosunku do władzy wykonawczej - oraz bezstronności, nie może być
określony jako "sąd" dla celów art. 6 ust. 1 EKPC. Z tego powodu przy ocenie, czy
sąd spełnia konieczny wymóg niezawisłości i bezstronności, Trybunał w Strasburgu
stwierdził, iż należy brać pod uwagę - zważywszy ten sam cel - także sposób
powołania jego członków (wymóg bezstronności i niezawisłości jest kluczowy dla
wymagania istnienia sądu ustanowionego ustawą - por. § 232-234), co pozwoliło na
łączne rozważania treści prawa do "sądu ustanowionego ustawą" (por. L. Garlicki,
Trybunał Strasburski a kryzys polskiego sądownictwa. Uwagi na tle wyroku
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z 1.12. 2020 r., Ástráðsson przeciwko
Islandii, Przegląd Sądowy 2021, z. 4, s. 9-10). Nadmienić trzeba także rzecz
oczywistą, że standard niezawisłości i bezstronności sądu jako element prawa do
sądu ustanowionego ustawą wyrażonego w art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 6 ust.
1 EKPC oraz art. 47 Karty Praw Podstawowych, musi być rozumiany jako
niezawisłość i bezstronność członków składu orzekającego (np. P. Grzegorczyk, K.
Weitz (w:) M. Safjan, L. Bosek (red.) Konstytucja RP. Komentarz. Tom I, Warszawa
2016, s. 1125). We wskazanym wyroku z 1 grudnia 2020 r. przyjęto i opisano
trzystopniowy test, który ma mieć zastosowanie w każdej sprawie, gdy pojawi się
wątpliwość co do prawidłowego powołania orzekającego w niej sędziego. Nie ma
obecnie potrzeby szczegółowego omawiania tego testu, wystarczy podkreślić, że
wszystkie jego elementy mają zastosowanie wówczas, gdy stwierdzone zostanie
naruszenie prawa krajowego w procesie powołania sędziego (dalej bowiem bada się
jego charakter - etap drugi oraz czy naruszenie prawa krajowego o określonym
charakterze zostało ustalone i naprawione przez sądy krajowe - etap trzeci; L.
Garlicki, Trybunał..., s. 11-12; W. Hermeliński, B. Nita-Światłowska, Orzeczenie
sądowe wydane z udziałem sędziego powołanego wadliwie a naruszenie prawa do
sądu gwarantowanego przez art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka; glosa
do wyroku Wielkiej Izby Trybunału Praw Człowieka z 1 grudnia 2020 r., 26374/18,
Guðmundur Andri Ástráðsson przeciwko Islandii, EPS 2021, z. 5, s. 41-43). Elementy
tego testu dotyczą rzecz jasna niezawisłości i bezstronności rozumianej w aspekcie
obiektywnym, a nie subiektywnym. Podkreślić trzeba, że nie wymagano - w
odniesieniu do naruszenia prawa krajowego w procesie powoływania sędziów - aby
kwestie badania standardu z art. 6 ust. 1 EKPC w odniesieniu do "sądu
III KK 26/25 11
ustanowionego ustawą" przenosić na elementy i okoliczności zaistniałe już po
powołaniu sędziego w takiej - naruszającej prawo krajowe - procedurze. Ostatni etap
testu miał wykazać zupełnie przecież coś innego, tj. okoliczność stricte prawną, a
zatem, czy uchybienie w procedurze powołania sędziego zostało przez sąd krajowy
dostrzeżone i naprawione, a nie to, jak zachowywał się "wadliwie" powołany sędzia
już po tym jak przyjął powołanie.” W dalszym wywodzie postanowienia Sądu
Najwyższego w sprawie II KB 10/22 przywołano także inne argumenty dotyczące tej
kwestii, by końcowo stwierdzić, że unormowania zawarte w art. 29 § 5 u.SN (tożsame
co w art. 42a § 3-14 u.s.p.), mając na celu wyłącznie obniżyć standard kontroli
niezawisłości i bezstronności sędziego w kontekście prawa do sądu ustanowionego
ustawą, nie mogą blokować przeprowadzenia testu w oparciu o reguły konwencyjne,
a zatem, nie mogą prowadzić także do niewyłączenia sędziego w trybie art. 41 § 1
k.p.k. gdy zasadnie kwestionowane jest pozbawienie strony prawa do sądu
ustanowionego ustawą, niezależnego i bezstronnego tak jak jest wykładany
standard z art. 6 ust. 1 EKPC (podobnie postanowienia Sądu Najwyższego: dnia 13
października 2021 r., II KO 30/21; z dnia 28 kwietnia 2022 r. IV KO 32/22; z dnia 28
września 2022 r., IV KK 333/22; z dnia 27 czerwca 2024 r. I KK 147/24; z dnia 7
marca 2025 r., II KK 311/24 i dziesiątki innych postanowień). Konkludując,
wystarczyłoby nawet, aby sędzia, który miał rozpoznać wniosek o wyłączenie
sędziego, dokonał przeglądu orzeczeń Sądu Najwyższego wydanych w Izbie Karnej
na tle art. 41 § 1 k.p.k., (oczywiście orzeczeń wydanych w składach niewadliwych),
by mógł stwierdzić jak należy dalej procedować z tak złożonym wnioskiem, którego
uzasadnienie odnosiło się wprost do art. 6 ust. 1 EKPC oraz wady w powołaniu i
braku gwarancji w realizacji prawa do sądu ustanowionego ustawą, niezależnego i
bezstronnego. Bezspornie wniosek taki winien być merytorycznie rozpoznany, a nie
odrzucony bez badania jego zasadności. W ten sposób sędzia, który wydał rzeczone
postanowienie pozbawił stronę prawa do sądu w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji
oraz art. 6 ust. 1 EKPC (por. uchwała Sądu Najwyższego w składzie siedmiu sędziów
z dnia 13 czerwca 2023 r. I KZP 22/22, OSNK 2023, z. 8, poz. 37), a w konsekwencji
sąd, który rozpoznał sprawę, wobec nierozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego,
był sądem nienależycie obsadzonym w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (por.
wyrok Sądu Najwyższego z dnia 23 października 2024 r., V KK 166/24).
III KK 26/25 12
Z tego powodu nie było konieczne gromadzenie danych z akt osobowych
sędzi X. Y., czy też weryfikowanie informacji wskazanych w artykułach prasowych w
związku z zarzutem pierwszym kasacji, skoro rażące naruszenie prawa przez
sędziego X.1 Y.1 skutkowało istnieniem uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Można
było natomiast oczekiwać, aby sędzia X. Y. w takim układzie procesowym sama
złożyła żądanie wyłączenie jej od udziału w sprawie, uzasadniając to wadą w
procedowaniu w kwestii poprzednio złożonego wniosku i tym, że pozbawiono stronę
prawa do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego. Gdyby sędzia X. Y. złożyła
takie żądanie wyłączenia, uruchomiono by kolejną procedurę w kwestii wyłączenia,
co dawałoby szansę na prawidłowe procedowanie.
Wskazane powyżej uchybienie nie było jednak jedynym o charakterze
bezwzględnego powodu odwoławczego. Kolejne było już popełnione przez sędzię X.
Y., która jednoosobowo rozpoznawała sprawę w postępowaniu odwoławczym i nie
dostrzegła konsekwencji dopuszczenia dowodu z opinii biegłych psychiatrów w toku
postępowania przed sądem pierwszej instancji (k. 54v-55), a zatem powzięcia
wątpliwości co do poczytalności oskarżonego (art. 79 § 1 pkt 3 i 4 k.p.k.)
Dopuszczenie takiego dowodu skutkowało tym, że obecność obrońcy oskarżonego
w toku rozprawy była obligatoryjna (art. 79 § 3 k.p.k.), a takiego charakteru
pozbawiało ją dopiero wydanie postanowienia na podstawie art. 79 § 4 k.p.k. W
sporządzonej opinii biegłych psychiatrów nie stwierdzono występowania
nieprawidłowości w osobowości oskarżonego, w tym choroby psychicznej,
upośledzenia umysłowego, wskazano też na zachowaną zdolność rozpoznania
znaczenia podejmowanych zachowań i zdolność do udziału w postępowaniu oraz
prowadzenia obrony w sposób samodzielny i rozsądny, co oznaczało, że istniały
procesowe podstawy do stwierdzenia, iż udział obrońcy oskarżonego nie jest już
obowiązkowy. Jednak sama treść opinii (wnioski w niej zawarte) w tym zakresie nie
miała skutku znoszącego obligatoryjny udział obrońcy w rozprawie. Konieczne było
wydanie postanowienia na podstawie art. 79 § 4 k.p.k. (por. np. wyroki Sądu
Najwyższego: z dnia 13 czerwca 2019 r., IV KK 235/18; z dnia 16 stycznia 2018 r., V
KK 450/17, OSNKW 2018, z. 4, poz. 33; z dnia 5 grudnia 2018 r., V KK 506/17; z
dnia 8 stycznia 2019 r., III KK 662/18; z dnia 11 kwietnia 2019 r., V KK 160/18; z dnia
13 czerwca 2019 r., IV KK 235/18; z dnia 27 lutego 2020 r., III KK 643/19; z dnia 1
III KK 26/25 13
września 2020 r., IV KK 741/19; z dnia 21 kwietnia 2021 r., III KK 114/21; z dnia 13
października 2021 r., III KK 334/21; z dnia 15 listopada 2022 r. IV KK 30/22; z dnia
13 marca 2025 r., III KK 425/24; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 maja
2022 r., I KZP 10/21, OSNK 2022, z. 6, poz. 23), czego jednak w postępowaniu przed
sądem pierwszej instancji nie uczyniono. O ile to zaniechanie nie miało konsekwencji
wskazanej w art. 439 § 1 pkt 10 k.p.k. w zw. z art. 79 § 3 k.p.k. w sądzie pierwszej
instancji (albowiem obrońca na rozprawie był obecny), o tyle miało już takie
konsekwencje w toku rozpoznania sprawy przez sąd odwoławczy. Brak wydania
postanowienia przez sąd pierwszej instancji oznaczał bowiem, że dalej istniał stan
obowiązkowego udziału obrońcy w rozprawach wyznaczonych w tej sprawie. Na
rozprawę odwoławczą nie stawił się obrońca oskarżonego (k. 156), a sąd nie wydając
postanowienia z art. 79 § 4 k.p.k. dalej utrzymał stan obligatoryjnej obecności
obrońcy na rozprawie odwoławczej. Brak obecności obrońcy skutkował więc
zaistnieniem uchybienia z art. 439 § 1 pkt 10 k.p.k. w zw. z art. 79 § 3 k.p.k., co także
i z tego powodu musiało skutkować uchyleniem zaskarżonego wyroku i
przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania.
Wskazany powyżej skutek kasatoryjny oznaczał, że zarzut w pkt 3 kasacji nie
były przedmiotem rozpoznania (art. 436 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k.).
Z tych wszystkich powodów orzeczono jak w wyroku. W toku ponownego
rozpoznania sprawy sąd odwoławczy podejmie decyzję co do obligatoryjnej obrony
w postępowaniu odwoławczym (art. 79 § 4 k.p.k.), a gdyby znów został złożony
wniosek o wyłączenie sędziego, będzie procedował mając na względzie
zapatrywania prawne Sądu Najwyższego w przedmiocie wniosku o wyłączenie
sędziego, i nie dopuści do sytuacji, aby rozpoznano sprawę w postępowaniu
odwoławczym zanim nie zostanie rozpoznany wniosek o wyłączenie, o ile nie będzie
oczywiście podlegał procedurze wskazanej w art. 41a k.p.k.
Jarosław Matras Jerzy Grubba Paweł Wiliński
[PŁ]
[r.g.]