II KK 493/22
Supreme Court2023-12-15
Case number
II KK 493/22
Court
Sąd Najwyższy
Judgment date
2023-12-15
Type
Postanowienie
Judgment text
II KK 493/22
POSTANOWIENIE
Dnia 21 grudnia 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Wiliński
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu,
w dniu 21 grudnia 2023 r.,
wniosku o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Anny Dziergawki
od udziału w sprawie kasacyjnej o sygn. akt II KK 493/22,
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 i 4 k.p.k.,
p o s t a n o w i ł:
wyłączyć sędziego Sądu Najwyższego Annę Dziergawkę
od udziału w sprawie kasacyjnej o sygn. akt II KK 493/22
UZASADNIENIE
Obrońca H.S. pismem z dnia 27 listopada 2023 r. wniósł w trybie art. 41 § 1
k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 k.p.k. o wyłączenie SSN Anny Dziergawki od rozpoznania
sprawy kasacyjnej (sygn. akt II KK 493/22). Wnioskodawca wskazał w nim, że w
jego ocenie zachodzą uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędzi w
niniejszej sprawie. Podniósł, że powołanie Sędzi Anny Dziergawki do pełnienia
urzędu sędziego Sądu Najwyższego nastąpiło w wyniku rekomendacji Krajowej
Rady Sądownictwa, której skład został ukształtowany na podstawie nowelizacji
ustawy o KRS z dnia 8 grudnia 2017 r. Tymczasem w kasacji złożonej w sprawie II
KK 493/22 został podniesiony zarzut niewłaściwego składu sądu ze względu na
udział w nim sędziego, który również został powołany na urząd sędziego w tak
samo ukształtowanej procedurze. Zatem, w ocenie wnioskodawcy, udział sędziego
SSN Anny Dziergawki w rozpoznaniu kasacji stanowiłby naruszenie zakazu nemo
iudex in causa sua. Wskazał, że ukształtowany obecnie skład Sądu Najwyższego w
sprawie II KK 493/22 narusza standard wskazany w art. 6 ust. 1 EKPC i nie stanowi
niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą.
II KK 493/22 2
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Powody uwzględnienia wniosku w tej sprawie są oczywiste. Występuje
bowiem zbieżność zarzutu wadliwości powołania sędziego mającego rozpoznać
kasację w sprawie II KK 493/22 oraz wynikającego z tych samych okoliczności
zarzutu wadliwości dotyczącej sędziego objętego zarzutem zawartym w kasacji.
Konieczność wyłączenia od orzekania SSN Anny Dziergawki w niniejszym
postępowaniu nie ulega zatem wątpliwości i stanowi konsekwencję należytego
pojmowania istoty gwarancji bezstronnego orzekania przez sąd i zakazu nemo
iudex in causa sua (por. postanowienie SN z 28 września 2022 r., IV KK 333/22,
postanowienie SN z 8 sierpnia 2023 r., III KK 22/23). W interesie całego systemu
prawnego, a bezpośrednio w interesie wymiaru sprawiedliwości leży, by nie
powstało w odbiorze zewnętrznym, tj. w odczuciu społecznym przekonanie o braku
warunków do rozpoznania sprawy przez sąd w sposób obiektywny (por. też
postanowienie SN z 25 listopada 2010 r., V KO 96/10). Potrzeba jej ochrony została
już należycie utrwalona w orzeczeniach Sądu Najwyższego, zapadających w
sprawach opartych na zarzutach zbliżonych do podniesionych w niniejszej sprawie,
co czyni zbędnym czynienie szerszych rozważań w tym zakresie (zob.
postanowienie SN z 6 września 2022 r., sygn. akt II KK 44/21, postanowienie SN z
16 września 2022 r., sygn. akt III KK 339/22).
Dodać trzeba, że zagadnienie, które wystąpiło na gruncie niniejszej sprawy,
związane z procedurą powołań sędziowskich, było przedmiotem obszernej analizy
w uchwale składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. akt BSA I-4110-
1/20 (OSNKW 2020/2/7) oraz w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu
Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22 (OSNK 2022, z. 6, poz. 22), a w
zakresie statusu Krajowej Rady Sądownictwa także w uchwale składu siedmiu
sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22. Zachowują one
swoją aktualność także na gruncie niniejszej sprawy.
Okoliczności wskazane w w/w uchwale 3 Izb Sądu Najwyższego znajdują w
pełni zastosowanie do SSN Anny Dziergawki. Jest to tym bardziej uzasadnione, że
sędzia przystąpiła do udziału w procedurze powołania na stanowisko sędziego
II KK 493/22 3
Sądu Najwyższego nie tylko już po wydaniu wskazanej uchwały 3 Izb Sądu
Najwyższego ze stycznia 2020 r., a więc w pełni świadoma jej treści, ale co
szczególnie uderzające po wydaniu przez sądy polskie i sądy międzynarodowe
licznych orzeczeń, w których wskazano na strukturalną i ustrojową wadliwość
procedury powołania sędziów z udziałem KRS ukształtowanej na podstawie ustawy
z 8 grudnia 2017 r. – w świetle której niezależność i bezstronność sędziego nie jest
zagwarantowana stronom w sposób wymagany przez art. 45 ust. 1 Konstytucji oraz
art. 6 ust. 1 EKPC. Wskazana sędzia miała zatem pełną wiedzę na długo przed
rozpoczęciem konkursu na stanowisko sędziego w Sądzie Najwyższym, że udział w
nim oznacza akceptację dla stwierdzonej strukturalnej dysfunkcjonalności procesu
wyboru, a zatem także wpłynie na ocenę tego, w jakim stopniu jest w stanie
wypełnić standard sędziego niezależnego i bezstronnego. Realizacja tych wartości
jest zaś nie tyle przywilejem, co przede wszystkim obowiązkiem sądu i nakazem
postępowania dla każdego sędziego. Bez bezstronności, niezależności i
niezawisłości nie ma ani sądu ani sędziego w rozumieniu Konstytucji, a przede
wszystkim nie będzie właściwej realizacji podstawowego prawa jednostki do sądu,
o którym mowa w art. 45 ust. 1 Konstytucji (zob. opracowania zawarte w
Bezstronność sędziego w sprawach karnych w świetle zarzutu wadliwości jego
powołania, Warszawa 2022). Fakt powołania SSN Anny Dziergawki w procedurze
obarczonej wadliwością stwierdzoną w uchwale 3 Izb Sądu Najwyższego z dnia 23
stycznia 2020 r. był zresztą już także podstawą wyłączenia SSN Anny Dziergawki
od rozpoznania kasacji w sprawie IV KK 279/23 (postanowienie SN z 7 grudnia
2023 r., IV KK 279/23).
Przypomnieć na koniec trzeba to co być musi fundamentem niezależności i
bezstronności sędziego. Sąd Najwyższy zwraca na to uwagę po raz kolejny.
Gwarancja nemo iudex in causa sua powinna prowadzić nie tylko do wyłączenia
sędziego, wobec którego ma bezpośrednie zastosowanie. Powinna skutkować
eliminacją wadliwego mechanizmu prowadzącego do wyznaczania do sprawy
sędziów, do których bez potrzeby głębszej analizy odnieść można zbliżone zarzuty,
co te które uznano po wielokroć za skuteczne. Leży to niewątpliwie w interesie
wszystkich sędziów, samego sądu w którym orzekają, wymiaru sprawiedliwości
II KK 493/22 4
oraz w interesie stron postępowania. Koniecznym jest zatem takie ukształtowanie
składu orzekającego Sądu Najwyższego, który od tych zarzutów będzie wolny.
Z tych powodów postanowiono jak w sentencji.
(kf)
[ał]