Ppolska.starec← UrzadnikLog in

VII U 510/23

Common courts2024-11-21
Case number
VII U 510/23
Judgment date
2024-11-21
Type
SENTENCE

Judges

Agnieszka Stachurska (PRESIDING_JUDGE)

Legal basis

Judgment text

<div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> Dnia 21 listopada 2024 r.</p> <p>Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie VII Wydział Pracy <br/>i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <p>Przewodniczący: sędzia Agnieszka Stachurska</p> <p>Protokolant: starszy sekretarz sądowy Anna Bańcerowska</p> <p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2024 r. w Warszawie</p> <p>sprawy <span class="anon-block">I. O.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>o wysokość kapitału początkowego, wysokość emerytury i okresowej emerytury kapitałowej</p> <p>na skutek odwołania <span class="anon-block">I. O.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>z dnia 3 stycznia 2023 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span>,</p> <p>z dnia 9 stycznia 2023 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span>,</p> <p>z dnia 11 stycznia 2023 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span>,</p> <p>z dnia 5 kwietnia 2023 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span>.</p> <p>oddala odwołania.</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <span class="anon-block">I. O.</span> w dniu 17 lutego 2023 roku wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span>:</p> <p>1)  z dnia 3 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> o przeliczeniu emerytury,</p> <p>2)  z dnia 9 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span>, o ponownym ustaleniu kapitału początkowego,</p> <p>3)  z dnia 11 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> o przeliczeniu emerytury z FUS i okresowej emerytury kapitałowej.</p> <p>Ubezpieczona wskazała, że ww. decyzje nie są zgodne z przepisami ani ze stanem faktycznym oraz występują w nich ewidentne błędy skutkujące nieprawidłowymi wyliczeniami, które szczegółowo opisała. W związku z tym wniosła o ponowne ustalenie wysokości kapitału początkowego i wysokości emerytury od osiągnięcia wieku emerytalnego, tj. od 12 sierpnia 2022r., i jej wypłatę z ustawowymi odsetkami oraz o powiększenie z urzędu kwoty składek zewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji o kolejne miesiące za okres od miesiąca osiągnięcia wieku emerytalnego do miesiąca poprzedzającego wydanie decyzji w związku z odwołaniem (<em> <!-- -->odwołanie z 14 lutego 2023r., k. 3-5 a.s.</em>).</p> <p>Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> wniósł o oddalenie odwołania na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477<sup> <!-- -->( 14 )</sup>§ 1 k.p.c.</a>, a uzasadniając przedstawione stanowisko wskazał, że do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego ubezpieczonej przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z faktycznego okresu ubezpieczenia. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wyniósł 48,84%. Do jego obliczenia przyjęto wynagrodzenie za lata 1985-1998 na podstawie listy płac (<span class="anon-block"> (...)</span>) i umowy o pracę (<span class="anon-block">(...)</span>). Do ustalenia wartości kapitału początkowego nie przyjęto okresów: od 2 stycznia 1985r. do 28 lutego 1985r., ponieważ zawarta umowa zlecenia była krótsza niż 6 miesięcy oraz od 26 października 1993r. do 7 sierpnia 1995r., tj. urlopu wychowawczego w wymiarze powyżej 6 lat. Natomiast za lata 1991 - 1992 organ rentowy przyjął wynagrodzenie podane w zaświadczeniu o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 24 października 2022r., wystawionym przez <span class="anon-block">(...)</span> Bank.</p> <p>Następnie organ rentowy wskazał, że wyliczone dla ubezpieczonej okresy składkowe wyniosły łącznie 3 lata, 8 miesięcy i 27 dni, a okresy nieskładkowe – 10 miesięcy i 11 dni. Z kolei okres urlopu wychowawczego został uwzględniony w wymiarze 6 lat. W decyzji z dnia 3 stycznia 2023r. <span class="anon-block">I. O.</span> została poinformowana, iż do ustalenia emerytury i okresowej emerytury kapitałowej przyjęto również okres opłacania składek w KRUS w wymiarze 3 lat i 1 dnia. Dodatek rolny został uwzględniony w kwocie procentowej od najniższej kwoty emerytury z ZUS, a wyliczono go w następujący sposób: 36 m-cy x 1% : 12 m-cy x 1.084,58 zł = 32,54 zł.</p> <p>W dalszej części odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wskazał również, że w związku z ponownym ustaleniem kapitału początkowego, decyzją z dnia 11 stycznia 2023r. przeliczono ubezpieczonej emeryturę z FUS oraz okresową emeryturę kapitałową. Do wyliczeń nie został uwzględniony dodatek rodzinny za 1985r., gdyż nie został wymieniony w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830730332" title="Rozporządzenie Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z dnia 27 grudnia 1983 r. w sprawie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne za pracowników uspołecznionych zakładów pracy - Dz. U. z 1983 r. Nr 73, poz. 332 ()">rozporządzeniu Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z dnia 27 grudnia 1983r. w sprawie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne za pracowników uspołecznionych zakładów pracy</a> (Dz.U. Nr 73, poz. 332). Dodatkowo organ rentowy podkreślił, że zatrudnienie ubezpieczonej w <span class="anon-block"> (...)</span> trwało niespełna miesiąc (od 8 lipca 1985r. do 20 lipca 1985r.), a okoliczność pobierania dodatku nie jest uwzględniona w świadectwie pracy z 25 lipca 1985r. Odnosząc się z kolei do roszczenia dotyczącego wliczenia zasiłku macierzyńskiego do kapitału początkowego, organ rentowy wskazał, że w przedłożonych przez ubezpieczoną dokumentach brak jest informacji o jego wypłacie, ponadto do akt rentowych nie złożono aktów urodzenia dzieci.</p> <p>W końcowej części odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wyjaśnił, iż decyzją z dnia 11 stycznia 2023r. przeliczono emeryturę <span class="anon-block">I. O.</span> od dnia 12 sierpnia 2022r., tj. od dnia nabycia uprawnień do emerytury, dlatego średnie dalsze trwanie życia nie uległo zmianie. Natomiast zgodnie z art. 116 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, nie ma zatem możliwości automatycznego powiększania kwoty składek zewidencjonowanych na koncie za kolejne miesiące (<em> <!-- -->odpowiedź na odwołanie z 14 marca 2023r., k. 7 – 8 a.s.). </em> </p> <p>W dniu 17 maja 2023 roku <span class="anon-block">I. O.</span> wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> z dnia 5 kwietnia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> wnosząc o jej weryfikację. W uzasadnieniu odwołania zakwestionowała wyliczenia organu rentowego, wskazując że od dnia 1 marca 2023r. świadczenie emerytalne wraz z roczną waloryzacją powinno wynosić 1.601,84 zł, tymczasem ZUS ustalił je na kwotę 1.575,59 zł, a więc o 26,25 zł mniej. Ponadto powinna być doliczona kwota wynikająca z podzielenia składek zaewidencjonowanych na koncie przez dalsze trwanie życia w dniu złożenia ostatniego wniosku z 29 marca 2023r., czyli kwota 11,34 zł. Do tego powinna być uwzględniona właściwa, zwaloryzowana kwota zwiększenia z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, którą organ rentowy, według ubezpieczonej, obliczył nieprawidłowo. Łącznie kwota emerytury wraz z okresową emerytirą kapitałową powinna wynosić 1.809,71 zł brutto (<em> <!-- --> odwołanie z dnia 16 maja 2023r., k. 2-4 akt sprawy o sygn. VII U 871/23</em>).</p> <p>Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> wniósł o oddalenie odwołania na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477<sup> <!-- -->( 14 )</sup>§ 1 k.p.c.</a>, a w uzasadnieniu odpowiedzi na odwołanie wskazał, że decyzją z dnia 5 kwietnia 2023 roku dokonał ponownego ustalenia wysokości emerytury z FUS i okresowej emerytury kapitałowej z uwzględnieniem składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonej po przyznaniu świadczenia. We wskazanej decyzji została podana błędna wysokość okresowej emerytury kapitałowej, ale omyłka ta została sprostowana postanowieniem z 18 maja 2023r. Następnie organ rentowy przedstawił wyliczenia, z których wynika, że wysokość świadczenia ustalonego dla <span class="anon-block">I. O.</span> wynosi: 1.575,59 + (2649,63 / 322,70) = 1.586,93 zł. Po doliczeniu składek zgodnie z art. 8 ustawy o emeryturach i rentach z FUS od dnia 1 marca 2023 roku świadczenie ubezpieczonej objęło 1.586,93 + 146,92 (okresowa emerytura kapitałowa) + 37,93 (zwiększenie rolne). Organ rentowy podsumował, że łączna kwota to 1.771,78 zł (<em> <!-- --> odpowiedź na odwołanie z 30 maja 2023r., k. 5-6 akt sprawy o sygn. VII U 871/23</em>).</p> <p>Zarządzeniem z dnia 29 listopada 2023r. sąd na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 219)">art. 219 k.p.c.</a> połączył sprawę o sygn. VII U 871/23 ze sprawą o sygnaturze VII U 510/23 celem ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia (<em> <!-- -->zarządzenie z 29 listopada 2023r., k. 13 akt sprawy o sygn. VII U 871/23</em>).</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p> <span class="anon-block">I. O.</span>, <span class="anon-block">ur. (...)</span>, była zatrudniona:</p> <p>- od 22 czerwca 1979r. do 25 lipca 1979r. w <span class="anon-block"> (...) Przedsiębiorstwie (...)</span> na stanowisku aparatowa, w pełnym wymiarze czasu pracy <em> <!-- -->(umowa o pracę z 22 czerwca 1979r., k. 8 akt kapitałowych);</em> </p> <p>- od 31 lipca 1979r. do 6 września 1979r. w <span class="anon-block"> (...)</span> w pełnym wymiarze czasu pracy, jako pomoc kuchenna <em> <!-- -->(umowa o pracę z 26 lipca 1979r., k. 7 akt kapitałowych);</em> </p> <p>- od 7 lipca 1980r. do 6 sierpnia 1980r. w <span class="anon-block"> (...)</span> w pełnym wymiarze czasu pracy, na stanowisku pomoc kuchenna <em> <!-- -->(umowa o pracę z 24 czerwca 1980r., k. 6 akt kapitałowych);</em> </p> <p>- od 21 września 1981r. do 12 marca 1982r. w <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...)</span> jako kontystka <em> <!-- -->(świadectwo pracy z 12 marca 1982r., k. 9 akt kapitałowych); </em> </p> <p>- od 2 stycznia 1985r. do 28 lutego 1985r. w <span class="anon-block"> Klubie (...)</span> na podstawie umowy zlecenia, w której zostało jej zleconych 200 godzin prac instruktażowych w zakresie jazdy konnej, za co ustalone do wypłaty wynagrodzenie wyniosło łącznie 10.000 zł (<em> <!-- -->umowa zlecenie, rachunek, k. 10 akt kapitałowych</em>);</p> <p>- od 8 lipca 1985r. do 20 lipca 1985r. w redakcji <span class="anon-block"> (...)</span> na stanowisku sprzątaczki, gdzie wypłacone wynagrodzenie za pracę wyniosło łącznie 4.830 zł, a wraz z nim ubezpieczona otrzymała kwotę 1.160 zł z tytułu, który w karcie wynagrodzeń został określony jako „dodatek rodzinny” (<em> <!-- -->świadectwo pracy z 25 lipca 1985r., k. 52 akt kapitałowych; karta wynagrodzeń, k. 53 akt kapitałowych</em>);</p> <p>- od 12 sierpnia 1985r. do 31 stycznia 1989r. w <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span>, w pełnym wymiarze czasu pracy, na stanowisku księgowej, z tym że w okresie od 19 maja 1986r. do 31 stycznia 1989r. korzystała z urlopu wychowawczego <em> <!-- -->(legitymacja ubezpieczeniowa, k. 13 akt kapitałowych);</em> </p> <p>- od 1 lutego 1989r. do 30 września 1995r. w <span class="anon-block"> Banku (...) S.A.</span> na stanowisku księgowej, w pełnym wymiarze czasu pracy, gdzie od 1 lutego 1989r. do 5 czerwca 1991r. oraz od 8 sierpnia 1992r. do 7 sierpnia 1995r. udzielono jej urlopu wychowawczego (<em> <!-- -->świadectwo pracy z 29 września 1995r., k. 22 akt kapitałowych; pisma pracodawcy o udzieleniu urlopu wychowawczego, k. 14-15 akt kapitałowych</em>);</p> <p>- od 16 września 1996r. do 21 lutego 1998r. w <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> na stanowisku sprzedawcy, w pełnym wymiarze czasu pracy, z miesięcznym wynagrodzeniem 500 zł, następnie podwyższonym: od 1 stycznia 1997r. – do 550 zł i od 1 marca 1997r. – do 650 zł (<em> <!-- -->świadectwo pracy z 21 lutego 1998r., k. 16-17 akt kapitałowych; umowa o pracę, k. 19-25 akt kapitałowych; zmiana warunków pracy i płacy, k. 26 i 28 akt kapitałowych</em>);</p> <p>- od 8 listopada 2017r. do 22 sierpnia 2022r. w <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> jako kasjer-sprzedawca, w pełnym wymiarze czasu pracy <em> <!-- -->(świadectwo pracy z 23 sierpnia 2022r., k. 12 akt emerytalnych). </em> </p> <p>W okresie od 28 kwietnia 2008r. do 1 kwietnia 2011r. <span class="anon-block">I. O.</span> podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników <em> <!-- -->(zaświadczenie KRUS z 18 lipca 2022r., k. 23-24 akt emerytalnych).</em> </p> <p>W dniu 25 lipca 2022r. ubezpieczona złożyła wniosek o emeryturę. Decyzją z 26 sierpnia 2022r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> od 12 sierpnia 2022 roku, a więc od daty nabycia uprawnień, przyznał ubezpieczonej emeryturę z FUS w kwocie 1.194,67 zł i okresową emeryturę kapitałową w kwocie 121,38 zł. Emerytura okazała się niższa od najniżej emerytury, ale nie została podwyższona, gdyż ubezpieczona nie udowodniła 20 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Ponadto nastąpiło zawieszenie wypłaty emerytury, gdyż ubezpieczona kontynuowała zatrudnienie (<em> <!-- -->decyzje z 26 sierpnia 2022r., k. 5-7 i 8-9 akt emerytalnych</em>).</p> <p>W dniu 22 sierpnia 2022 roku <span class="anon-block">I. O.</span> złożyła w ZUS dodatkowe dokumenty (<em> <!-- -->pisma z 22 sierpnia 2022r. z załącznikami, k. 20-44 akt emerytalnych</em>). Natomiast 29 sierpnia 2022 roku wniosła o ponowne obliczenie świadczenia emerytalno-rentowego, dołączając do wniosku świadectwo pracy z 23 sierpnia 2022r. (<em> <!-- -->wniosek wraz z załącznikiem, k. 10-12 akt emerytalnych</em>).</p> <p>W dniu 2 września 2022r. organ rentowy wydał dwie decyzje o ponownym ustaleniu emerytury i okresowej emerytury kapitałowej, podejmując wypłatę świadczeń od 12 sierpnia 2022r., tj. od daty nabycia uprawnień. Kwota emerytury z FUS i okresowej emerytury kapitałowej wyniosła łącznie 1.316,05 zł. Ponadto ZUS wskazał ubezpieczonej w decyzji, że doliczenie składek zaewidencjonowanych na jej koncie za sierpień 2022r. nastąpi po zgłoszeniu wniosku w tej sprawie, pod warunkiem, że ubezpieczona nie będzie pozostawała w zatrudnieniu <em> <!-- -->(decyzje z 2 września 2022r., k. 13-17 akt emerytalnych).</em> </p> <p>W dniu 27 września 2022 roku <span class="anon-block">I. O.</span> wniosła o doliczenie składek za okres od 1 sierpnia 2022r. do 22 sierpnia 2022r. (<em> <!-- -->wniosek wraz z załącznikami, k. 50-53 akt emerytalnych</em>). Natomiast 19 października 2022 roku przekazała do ZUS dodatkowe dokumenty dotyczące jej zatrudnienia, w tym <span class="anon-block"> (...)</span>7 wystawione za okres od 21 września 1981r. do 12 marca 1982r. (<em> <!-- -->pismo z 19 października 2022r. wraz z załącznikami, k. 45-49 akt emerytalnych</em>).</p> <p>Decyzją z 7 listopada 2022r., znak: <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span>, Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> ponownie ustalił wartość kapitału początkowego <span class="anon-block">I. O.</span> na dzień 1 stycznia 1999r., wskazując że wynosi 37.743,31 zł. Organ rentowy wskazał, że do ustalenia wartości kapitału początkowego nie uwzględnił okresów: od 8 lipca 1985r. do 20 lipca 1985r., ponieważ nie został wystarczająco udowodniony oraz od 19 listopada 1993r. do 7 sierpnia 1995r., tj. okresu sprawowania opieki nad członkiem rodziny przekraczającego 6 lat. Do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjęto wynagrodzenia z lat 1989 – 1998. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 25,18 % (<em> <!-- --> decyzja z 7 listopada 2022r., nienumerowana karty akt kapitałowych</em>).</p> <p>Następnie w decyzji z 8 listopada 2022r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> przeliczył <span class="anon-block">I. O.</span> emeryturę od 12 sierpnia 2022r., tj. od daty nabycia uprawnień do emerytury. Wysokość świadczenia została obliczona zgodnie z zasadami określonymi w art. 26 ustawy emerytalnej i wyniosła 1.131,42 zł. Natomiast okresowa emerytura kapitałowa została wyliczona na kwotę 121,38 zł (<em> <!-- --> decyzja z 8 listopada 2022r., k. 70-72 akt emerytalnych).</em> Z kolei w decyzji z 9 listopada 2022r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> organ rentowy dokonał przeliczenia emerytury od 1 października 2022r., tj. od miesiąca kiedy zgłoszono wniosek. Wysokość świadczenia po ponownym ustaleniu wyniosła 1.131,42 + (1.401,61 / 237,40) = 1.137,32 zł. Natomiast okresowa emerytura kapitałowa nadal wynosiła 121,38 zł (<em> <!-- --> decyzja z 9 listopada 2023r., k. 62-63 akt emerytalnych</em>).</p> <p>Wobec złożenia przez <span class="anon-block">I. O.</span> w dniu 31 października 2022r. dokumentów dotyczących zatrudnienia w redakcji <span class="anon-block"> (...)</span>, decyzją z 17 listopada 2022r., znak: <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span>, Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> ponownie ustalił wartość kapitału początkowego dla ubezpieczonej. Na dzień 1 stycznia 1999r. kapitał początkowy wyniósł 37.862,44 zł. Organ rentowy wskazał, że do jego obliczenia nie uwzględniono okresu od 19 listopada 1993r. do 7 sierpnia 1995r., tj. czasu sprawowania opieki nad członkiem rodziny, przekraczającego 6 lat. Podstawa wymiaru kapitału początkowego została przyjęta w kwocie ustalonej w decyzji z 7 listopada 2022r., natomiast przyjęte okresy wyniosły: składkowe – 3 lata, 4 miesiące i 9 dni, nieskładkowe – 11 miesięcy i 16 dni oraz okres sprawowania opieki nad dziećmi – 6 lat (<em> <!-- --> decyzja z 17 listopada 2022r., k. 57-58 akt kapitałowych</em>).</p> <p>W dniu 16 grudnia 2022 roku <span class="anon-block">I. O.</span> złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> z 7 listopada 2022r., z 8 listopada 2022r. i z 9 listopada 2022r., wskazując że decyzje nie są zgodne z przepisami ani ze stanem faktycznym. Wniosła o ponowne ustalenie kapitału początkowego i wysokości emerytury (<em> <!-- -->odwołanie z 16 grudnia 2022r., k. 78-82 akt emerytalnych</em>).</p> <p>W związku ze złożonym odwołaniem decyzją z 3 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> z urzędu przeliczył <span class="anon-block">I. O.</span> emeryturę od 12 sierpnia 2022r., tj. od daty nabycia uprawnień do emerytury. Organ rentowy wskazał, że wysokość emerytury została obliczona zgodnie z zasadami określonymi w art. 26 ustawy emerytalnej: (61.523,89 + 209.431,07) / 238,90 = 1.134,18. Przy ustalaniu wysokości emerytury z FUS i okresowej emerytury kapitałowej uwzględniono zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres 3 lat i 1 dnia, które wyniosło 32,54 zł. Okresowa emerytura kapitałowa pozostawała zaś niezmienna i wynosiła 121,38 zł (<em> <!-- --> decyzja z 3 stycznia 2023r., k. 70-72 akt emerytalnych</em>).</p> <p>Następnie decyzją z 9 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span>, Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> ponownie ustalił wartość kapitału początkowego <span class="anon-block">I. O.</span> na dzień 1 stycznia 1999r., wskazując że wynosi on 47.008,28 zł. Do jego obliczenia nie uwzględniono okresów: od 2 stycznia 1985r. do 28 lutego 1985r., ponieważ umowa zlecenie została zawarta na okres krótszy niż 6 miesięcy oraz od 26 października 1993r. do 7 sierpnia 1995r., tj. okresu sprawowania opieki nad członkiem rodziny, przekraczającego 6 lat. Uwzględnione okresy wyniosły: składkowe – 3 lata, 8 miesięcy i 27 dni, nieskładkowe – 10 miesięcy i 11 dni oraz okres sprawowania opieki nad dziećmi – 6 lat. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wyniósł 48,84%, a został obliczony przy uwzględnieniu lat 1981, 1982, 1985, 1986, 1991, 1992, 1995, 1996, 1997 i 1998 (<em> <!-- --> decyzja z 9 stycznia 2023r., k. 65-67 akt kapitałowych</em>).</p> <p>W związku z przeliczeniem kapitału początkowego Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> z urzędu wydał decyzję z 11 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> w której przeliczył <span class="anon-block">I. O.</span> emeryturę od 12 sierpnia 2022r., tj. od daty nabycia uprawnień do emerytury. Organ rentowy wskazał, że wysokość emerytury z FUS i okresowej emerytury kapitałowej, po korekcie kapitału początkowego, wyniosła: (61.523,89 + 260.020,22) / 238,90 = 1.345,94. Przy ustalaniu wysokości emerytury z FUS i okresowej emerytury kapitałowej uwzględniono zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres 3 lat i 1 dnia. Wyniosło ono 32,54 zł, zaś okresowa emerytura kapitałowa w dalszym ciągu stanowiła kwotę 121,38 zł (<em> <!-- --> decyzja z 11 stycznia 2023r., k. 73-75 akt emerytalnych</em>).</p> <p>Pismem z 16 stycznia 2023 roku organ rentowy poinformował <span class="anon-block">I. O.</span>, że na podstawie załączonych dokumentów decyzją z dnia 9 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span>, przeliczono kapitał początkowy, natomiast decyzją z dnia 11 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> przeliczono emeryturę. Wobec tego zaspokojone zostały roszczenia ubezpieczonej, dlatego odwołaniu nie został nadany dalszy bieg (<em> <!-- --> pismo z 16 stycznia 2023r., k. 83 akt emerytalnych</em>).</p> <p> <span class="anon-block">I. O.</span> w dniu 17 lutego 2023 roku odwołała się od decyzji z 3 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> z 9 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">(...)</span> oraz z 11 stycznia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> (<em> <!-- --> odwołanie, k. 3-5 a.s.</em>).</p> <p>Decyzją z 5 kwietnia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> w związku z wnioskiem ubezpieczonej z 29 marca 2023r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> przeliczył <span class="anon-block">I. O.</span> emeryturę od 1 marca 2023r., tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Organ rentowy wskazał, że po ponownym ustaleniu wysokość emerytury wynosi: 1.575,59 + (2.649,63 / 233,70) = 1.586,93 zł, a ponadto uwzględniono zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres 3 lat i 1 dnia, które wyniosło 37,93 zł. Okresowa emerytura kapitałowa wyniosła natomiast 184,85 zł <em> <!-- --> (decyzja z 5 kwietnia 2023r., k. 1-2 akt emerytalnych dołączonych do akt VII U 871/23</em>).</p> <p>Postanowieniem z 18 maja 2023 roku, znak: <span class="anon-block">(...)</span> Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> sprostował oczywistą omyłkę pisarską w decyzji z 5 kwietnia 2023 roku, wskazując, że okresowa emerytura kapitałowa w nowej wysokości wynosi 146,92 zł, a nie jak omyłkowo podano 184,85 zł (<em> <!-- --> postanowienie z 18 maja 2023r., k. 3 akt emerytalnych dołączonych do akt VII U 871/23</em>).</p> <p>17 maja 2023 roku <span class="anon-block">I. O.</span> odwołała się również od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> z dnia 5 kwietnia 2023r., znak: <span class="anon-block">(...)</span> (<em> <!-- --> odwołanie, k. 2-4 akt sprawy VII U 871/23</em>).</p> <p>Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie powołanych dokumentów, które nie były kwestionowane przez strony. Sąd, analizując ich formę i treść, również nie znalazł podstaw do ich kwestionowania, oceniając je jako wiarygodne.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył co następuje:</strong> </p> <p>Zasady obliczania wysokości przysługującej ubezpieczonej emerytury określają przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 25;art. 26)">art. 25-26 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> <em> <!-- -->(tekst jedn. Dz. U. z 2022r., poz. 504)</em>, zwanej dalej ustawą emerytalną. W myśl art. 26 ustawy emerytalnej, emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 ustawy przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego, z uwzględnieniem ust. 5 i art. 183 ustawy. Z kolei z art. 25 ust. 1 ustawy wynika, że podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24 ustawy, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury, zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 173;art. 174;art. 175)">art. 173-175</a> oraz kwot środków zaewidencjonowanych na subkoncie, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 40 a)">art. 40a ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a>, z zastrzeżeniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 185 ust. 1 a;art. 185 ust. 1 b;art. 185)">ust. 1a i 1b oraz art. 185</a>.</p> <p>Kapitał początkowy, stanowiący jeden ze składników decydujących o wysokości emerytury, o której mowa w art. 26 ustawy emerytalnej, zgodnie z treścią art. 173 ust. 1 tejże ustawy ustala się dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948r., którzy przed dniem wejścia w życie ww. ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek. Kapitał początkowy stanowi równowartość kwoty obliczonej według zasad określonych w art. 174 ustawy, pomnożonej przez wyrażone w miesiącach średnie dalsze trwanie życia, ustalone zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy dla osób w wieku 62 lat (art. 173 ust. 2). Wartość kapitału początkowego ustala się na dzień wejścia w życie ustawy (art. 173 ust. 3). W myśl art. 174 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, kapitał początkowy dokonuje się tego na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy:</p> <p>1)  okresy składkowe, o których mowa w art. 6;</p> <p>2)  okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5;</p> <p>3)  okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-3 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2 (art. 174 ust. 2).</p> <p>Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych <br/>w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym, że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999r. (art. 174 ust. 3). Art. 15 ust. 1 i 6 ustawy emerytalnej wskazuje, że podstawę wymiaru emerytury stanowi przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego:</p> <p>1.  w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę, albo</p> <p>2.  w okresie 20 lat kalendarzowych przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku, wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu.</p> <p>W myśl art. 15 ust. 4 ustawy emerytalnej, w celu ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty:</p> <p>1.  oblicza się sumę kwot podstaw wymiaru składek i kwot, o których mowa w ust. 3, w okresie każdego roku z wybranych przez zainteresowanego lat kalendarzowych;</p> <p>2.  oblicza się stosunek każdej z tych sum kwot do rocznej kwoty przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonej za dany rok kalendarzowy, wyrażając go w procentach, z zaokrągleniem do setnych części procentu;</p> <p>3.  oblicza się średnią arytmetyczną tych procentów, która, z zastrzeżeniem ust. 5, stanowi wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury lub renty, oraz</p> <p>4.  mnoży się przez ten wskaźnik kwotę bazową, o której mowa w art. 19.</p> <p>Jeżeli nie można ustalić podstawy wymiaru składek w okresie pozostawania w stosunku pracy wskazanym do ustalenia podstawy wymiaru emerytury i renty, za podstawę wymiaru składek przyjmuje się kwotę obowiązującego w tym okresie minimalnego wynagrodzenia pracowników, proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczeniu i wymiaru czasu pracy (art. 15 ust. 2a ustawy emerytalnej). Ponadto na wniosek ubezpieczonego podstawę wymiaru emerytury lub renty może stanowić ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe w okresie 20 lat kalendarzowych przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku, wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu (art. 15 ust. 6).</p> <p>W przedmiotowej sprawie ubezpieczona kwestionowała zaskarżone decyzje, wskazując na liczne wadliwości w wyliczeniach Zakładu. Wobec tego sąd postanowieniem z 15 marca 2024 roku dopuścił dowód z opinii biegłego sądowego z zakresu rachunkowości na okoliczność weryfikacji poprawności wyliczenia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych <span class="anon-block">(...)</span> Oddział w <span class="anon-block">W.</span> kapitału początkowego, a także kwot emerytury i okresowej emerytury kapitałowej, ustalonych dla ubezpieczonej w zaskarżonych decyzjach.</p> <p>W opinii z 1 marca 2022r. biegły sądowy z zakresu <span class="anon-block"> rachunkowości i finansów (...)</span> wskazał, że wyliczenia ZUS z decyzji z 5 kwietnia 2023r., po uwzględnieniu korekty (sprostowanie pomyłki pisarskiej), prawidłowo odzwierciedlają stan faktyczny i wskazują prawidłową kwotę świadczeń w wysokości 1.771,78 zł brutto. Następnie biegły wyjaśnił, że wariantowo, jeśli Sąd uzna, że podstawę do ustaleń ma stanowić rekompensata w kwocie 1.160 zł, to wskaźnik wysokości podstawy wymiaru (wwpw) kapitału początkowego wyniesie 48,94%, i nastąpi wzrost świadczenia o 0,82 zł brutto, do kwoty 1.346,76, z tym że w ocenie biegłego jest to stan nieudokumentowany z uwagi na zatrudnienie poniżej 1 miesiąca, natomiast kartoteka została wypełniona tak, jakby praca obejmowała 3 miesiące. Dodatkowo biegły wskazał, że pomimo żądania ubezpieczonej, nie jest możliwe uwzględnienie kwoty hipotetycznej zasiłku macierzyńskiego, gdyż wiązałoby się to ze zmianą okresu naliczenia świadczenia i spowodowałoby obniżenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru z dotychczasowego poziomu 48,84% do 46,82% z uwagi na zmianę okresu, z którego jest ustalany ten wskaźnik. Biegły podkreślił także, że nie każdy wzrost wynagrodzenia ma wpływ na zmianę wwpw poprzez jego zwiększenie. Wobec tego przyjęcie stanowiska ZUS o nienaliczaniu zasiłku macierzyńskiego za 1988r. i utrzymanie wynagrodzenia zerowego w tym okresie jest korzystniejsze niż zastąpienie wyższego wskaźnika wysokości podstawy wymiaru niższym, kosztem eliminacji wynagrodzenia zerowego za 1988r.</p> <p>Następnie biegły wskazał, że do wynagrodzenia z <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...)</span> nie można uwzględnić premii, ponieważ nie ma wskazania w jakiej wysokości mogłoby to być zaakceptowane. Nadto lata 1979-1980 - według biegłego - nigdy nie będą stanowiły podstawy do obliczenia wskaźnika z 10-ciu lat, gdyż wymagałoby to eliminacji wskaźników rocznych z lat 1997 - 1998, które są wysokie i wynoszą odpowiednio 56,64% i 45,89%. Biegły wskazał, że nie widzi również możliwości ustalenia poziomu premii w <span class="anon-block">(...)</span>, zatem przyjęto wynagrodzenie zasadnicze. Nie ma także podstaw do zaliczenia do stażu pracy okresu 2 miesięcy pracy w <span class="anon-block"> Ośrodku (...)</span> z tytułu umowy zlecenia, gdyż zatrudnienie trwało poniżej 6 miesięcy i nie było objęte składką ZUS. Jeśli chodzi zaś o wyliczenia dodatku rolnego, to według biegłego, są one prawidłowe, dokonane w oparciu o najniższą emeryturę podstawową z ubezpieczenia rolników - 1.084,58 zł, a nie jak żąda ubezpieczona przy uwzględnieniu najniższej emerytury podstawowej z FUS z 2022r., tj. 1.338,44 zł (k. 76-95).</p> <p>Zdaniem Sądu, opinia przygotowana przez biegłego sądowego <span class="anon-block">A. G.</span>, jest rzetelna, gdyż biegły dokładnie przeanalizował wszystkie dokumenty, dostarczone przez ubezpieczoną i na ich podstawie poprawnie zweryfikował wyliczenia ZUS. Biegły szczegółowo opisał uwzględnione okresy składkowe i nieskładkowe, jak również okres sprawowania opieki nad dziećmi, słusznie wskazując na brak możliwości uwzględnienia okresu pracy w oparciu o umowę zlecenia, trwającą krócej niż 6 miesięcy, z tytułu której nie zostały odprowadzone składki za ubezpieczoną. Znajduje to oparcie w brzmieniu art. 1 ustawy z 19 grudnia 1975r. o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia <em> <!-- -->(Dz. U. z 1975r., Nr 45, poz. 232),</em> który w czasie, gdy ubezpieczona realizowała umowę zlecenia stanowił, że obowiązkowe ubezpieczenie społeczne określone ustawą, zwane dalej "ubezpieczeniem", obejmuje osoby wykonujące stale i odpłatnie pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, zawartej z jednostkami gospodarki uspołecznionej (ust. 1). Umową agencyjną lub umową zlecenia w rozumieniu ustawy, zwaną dalej "umową", jest umowa, na podstawie której osoba ją zawierająca zobowiązuje się do wykonywania określonych czynności w imieniu jednostki gospodarki uspołecznionej lub na rzecz tej jednostki (ust. 2). Pracę uważa się za wykonywaną stale, jeżeli trwa nieprzerwanie co najmniej sześć miesięcy (ust. 3).</p> <p>Sąd ocenił, że także ustalenia biegłego <span class="anon-block">A. G.</span> w zakresie obejmującym poprawność wyliczenia wwpw kapitału początkowego są poprawne. Biegły kwestie z tym związane szczegółowo wyjaśnił w opinii i nie ma potrzeby powtarzania, tym bardziej, że ani ZUS, ani ubezpieczona, nie zgłosili uwag do tych wyliczeń. <span class="anon-block">I. O.</span> kwestionowała tylko nieuwzględnienie kwoty dodatku rodzinnego, co zostanie omówione w dalszej części szczegółowo. Pozostałe ustalenia i wyliczenia biegłego oceniła jako poprawne. Sąd także dokonał takiej oceny, przyjmując między innymi, że biegły prawidłowo zastosował art. 56 ustawy emerytalnej, który w ust. 4 wskazuje, że jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe nie zostały uzupełnione okresami wymienionymi w art. 10, emerytura ulega zwiększeniu za okres opłacania składek na Fundusz Emerytalny Rolników, Fundusz Ubezpieczenia Społecznego Rolników i ubezpieczenie emerytalno-rentowe rolników. Zwiększenie to ustala się według zasad wymiaru przewidzianych dla części składkowej w <span class="underline"> <!-- --> przepisach</span>, o których mowa w ust. 3. W związku z brzmieniem ostatniego zdania w zacytowanym przepisie należy, co zresztą akcentowała ubezpieczona w odwołaniu od decyzji z 5 kwietnia 2023r., odwołać się do zasad ustalania części składkowej emerytury rolniczej, na które wskazuje <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 25)">art. 25 ustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników</a> <em> <!-- --> (tekst jedn. Dz. U. z 2022r., poz. 933).</em> W ust. 1 tego przepisu wskazano, że część składkową ustala się przyjmując po 1% emerytury podstawowej za każdy rok podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, z uwzględnieniem ust. 2-7. Niepełne lata przelicza się odpowiednio, z uwzględnieniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 21 a)">art. 21a</a>. Przepis posługuje się pojęciem emerytury podstawowej, a definicję tego sformułowania zawiera <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 6;art. 6 pkt. 7)">art. 6 pkt 7 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a>, wskazując że pod tym pojęciem rozumie się kwotę równą 90% najniższej emerytury określonej w przepisach emerytalnych. Ubezpieczona niesłusznie więc domagała się przyznania dodatku rolnego w wysokości obliczonej od najniższej emerytury z ZUS. Ani w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910070024" title="Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24 (art. 25)">art. 25 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników</a>, ani w odsyłającym do tej ustawy art. 56 ustawy emerytalnej, nie ma o tym mowy. Interpretacja ubezpieczonej jest więc dowolna, co potwierdził również biegły sądowy, a z czym ubezpieczona już nie polemizowała.</p> <p>Analizując jedyny zarzut ubezpieczonej, na jaki ubezpieczona wskazała po wydaniu opinii przez biegłego sądowego, a dotyczący nieuwzględnienia dodatku rodzinnego w kwocie 1.160 zł (k. 108), ponownie należy odwołać się do już cytowanego art. 15 ust. 4 ustawy emerytalnej, który wskazuje, że w celu ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty (odpowiednio wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego) najpierw oblicza się sumę kwot podstaw wymiaru składek i kwot, o których mowa w ust. 3, w okresie każdego roku z wybranych przez zainteresowanego lat kalendarzowych. Z tego wynika, że uwzględnieniu podlegają tylko takie kwoty, które stanowiły podstawę wymiaru składek. <br/>Potwierdza to <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19850180077" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 kwietnia 1985 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent - Dz. U. z 1985 r. Nr 18, poz. 77 ()">rozporządzenie Rady Ministrów z 1 kwietnia 1985r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent</a> <em> <!-- -->(Dz. U. z 1989r., Nr 11, poz. 63)</em>, które w § 4 ust. 1 i 2 wskazuje, że do ustalenia podstawy wymiaru dla pracowników uspołecznionych zakładów pracy nie przyjmuje się tych składników wynagrodzenia w gotówce i w naturze z tytułu wykonywania pracy w ramach stosunku pracy, od których nie ma obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, z uwzględnieniem ust. 2-5. W myśl ust. 1 przy ustalaniu, czy istnieje obowiązek opłacania składek na ubezpieczenie społeczne od określonych składników wynagrodzeń, stosuje się przepisy obowiązujące w okresie, z którego wynagrodzenie jest uwzględniane w podstawie wymiaru.</p> <p>W odniesieniu do dodatku w kwocie 1.160 zł, jaki ubezpieczona otrzymała, pracując w redakcji <span class="anon-block"> (...)</span> w lipcu 1985r., należy odwołać się do przepisów, jakie obowiązywały w tamtym czasie. Wówczas obowiązywało <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830730332" title="Rozporządzenie Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z dnia 27 grudnia 1983 r. w sprawie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne za pracowników uspołecznionych zakładów pracy - Dz. U. z 1983 r. Nr 73, poz. 332 ()">rozporządzenie Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z 27 grudnia 1983r. w sprawie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne za pracowników uspołecznionych zakładów pracy</a> <em> <!-- -->(Dz. U z 1983r., Nr 73, poz. 332)</em>. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830730332" title="Rozporządzenie Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z dnia 27 grudnia 1983 r. w sprawie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne za pracowników uspołecznionych zakładów pracy - Dz. U. z 1983 r. Nr 73, poz. 332 (§ 1)">§ 1</a> w lipcu 1985r. stanowił, że podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne za pracowników uspołecznionych zakładów pracy stanowią wypłaty pieniężne oraz wartość świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty, zaliczone - w myśl przepisów o klasyfikacji wynagrodzeń w jednostkach gospodarki uspołecznionej - do wynagrodzeń osobowych. Aby ustalić, jakie składniki są wynagrodzeniami osobowymi trzeba sięgnąć do uchwały Nr 33 Rady Ministrów z 15 marca 1983r. w sprawie klasyfikacji wynagrodzeń w zakładach gospodarki uspołecznionej <em> <!-- -->(M. P. z 1983r., Nr 15, poz. 85).</em> § 2 stanowił, że wynagrodzenia dzielą się na:</p> <p>1) wynagrodzenia osobowe,</p> <p>2) wynagrodzenia bezosobowe,</p> <p>3) honoraria,</p> <p>4) wynagrodzenia agencyjno-prowizyjne,</p> <p>5) nagrody z zakładowego funduszu nagród,</p> <p>6) wypłaty z zysku do podziału i z nadwyżki bilansowej w spółdzielniach,</p> <p>7) rekompensaty pieniężne z tytułu wzrostu cen detalicznych.</p> <p>Zgodnie z § 3 wynagrodzenia osobowe obejmują wynagrodzenia i inne świadczenia z tytułu pracy, wypłacane lub wydawane w naturze (odpowiednio przeliczone):</p> <p>1) pracownikom - należne z tytułu istniejącego stosunku pracy,</p> <p>2) młodocianym oraz pełnoletnim, jeżeli kończą naukę zawodu na warunkach określonych dla młodocianych, zatrudnionym na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego - należne z tytułu tej umowy,</p> <p>3) osobom wykonującym pracę nakładczą - należne z tytułu umowy o pracę nakładczą,</p> <p>4) jednostkom wojskowym - jako wartość robocizny z tytułu zadań szkoleniowo-produkcyjnych wykonywanych przez te jednostki,</p> <p>5) właściwym jednostkom organizacyjnym - jako kwoty stanowiące wartość robocizny zorganizowanych grup roboczych,</p> <p>6) chorym oraz pensjonariuszom domów pomocy społecznej za czynności wykonywane w ramach terapii zajęciowej - zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.</p> <p>Wynagrodzenia osobowe obejmują również:</p> <p>1) zasiłki chorobowe wypłacane w czasie trwania stosunku pracy, pokrywane ze środków zakładu pracy,</p> <p>2) wynagrodzenia za dyżury zakładowe i za gotowość do pracy pracowników medycznych oraz wynagrodzenia ryczałtowe za wykonywanie dodatkowych zadań nie wchodzących w zakres obowiązków wynikających z umowy o pracę, wypłacane pracownikom medycznym przez macierzyste zakłady pracy.</p> <p>Zdaniem Sądu, w świetle zacytowanych przepisów, nie ma podstaw do wliczenia dodatku rodzinnego do grupy wynagrodzeń osobowych. Wynagrodzeniem osobowym są wynagrodzenia i inne świadczenia z tytułu pracy, wypłacane lub wydawane w naturze. Dodatek rodzinny nie jest świadczeniem z tytułu pracy, nie przysługiwał w związku z jej wykonywaniem, aczkolwiek był wypłacany w trakcie zatrudnienia. Wobec tego, zdaniem Sądu, tak organ rentowy, jak i biegły, słusznie przyjęli, że nie ma podstaw do uwzględnienia tego dodatku jako podstawy wymiaru składek, a tym samym jako podstawy obliczenia wskaźnika wysokości podstawy kapitału początkowego.</p> <p>Mając na względzie powołane okoliczności, Sąd Okręgowy na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 1 k.p.c.</a> oddalił odwołania.</p> </div>