VI Cz 1669/16

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt VI Cz 1669/16</strong> </p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p>Dnia 28.12.2016r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Częstochowie VI Wydział Cywilny Odwoławczy</p> <p>w składzie następującym:</p> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący: SSO Karol Kołodziejczyk (spr.)</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sędziowie: SSO Halina Garus </strong> </p> <p> <strong> <!-- --> SSO Leszek Mazur</strong> </p> <p>po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28.12.2016r.</p> <p>sprawy z wniosku Gminnego Ośrodka Pomocy <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">H.</span> </p> <p>z udziałem <span class="anon-block">J. K.</span> </p> <p>o ustanowienie kurateli dla osoby nieobecnej</p> <p>na skutek zażalenia kuratora</p> <p>od postanowienia Sądu Rejonowego w Częstochowie z dnia 19 października 2016r.</p> <p>sygn. akt VI RNs 164/15</p> <p> <strong> <!-- -->postanawia</strong>: <strong> <!-- -->oddalić zażalenie.</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sygn. akt VI Cz 1669/16</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Postanowieniem z dnia 19.10.2016 r. Sąd Rejonowy w Częstochowie w sprawie z wniosku <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">H.</span> o ustanowienie kurateli dla osoby nieobecnej, oddalił wniosek adwokat <span class="anon-block">D. C.</span> o przyznanie wynagrodzenia ustanowionemu kuratorowi.</p> <p>Zażalenie na powyższe orzeczenie złożyła kurator ustanowiona dla nieobecnego <span class="anon-block">J. K.</span> adw. <span class="anon-block">D. C.</span>, zaskarżając je w całości.</p> <p>Zaskarżonemu orzeczeniu zarzuciła: naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640090059" title="Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy - Dz. U. z 1964 r. Nr 9, poz. 59 (art. 179)">art. 179 krio</a>, poprzez jego błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie i oddalenie wniosku, w sytuacji, gdy istniały podstawy do jego uwzględnienia.</p> <p>Skarżąca wniosła o zmianę zaskarżonego orzeczenia i uwzględnienie wniosku, a także zasądzenie na jej rzecz wynagrodzenia kuratora w postępowaniu zażaleniowym według norm przepisanych, albowiem koszty te nie zostały zapłacone w całości, ani w części.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Zażalenie nie jest zasadne.</p> <p>Sąd Okręgowy podzielił stanowisko Sądu pierwszej instancji, które legło u postaw rozstrzygnięcia.</p> <p>Wypada zwrócić uwagę, że kurator ustanowiony przez Sąd na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640090059" title="Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy - Dz. U. z 1964 r. Nr 9, poz. 59 (art. 184;art. 184 § 1)">art. 184 § 1 krio</a> do zastępowania strony w postępowaniu administracyjnym, nie jest kuratorem prawa materialnego, zatem do wynagrodzenia kuratora, będącego przedstawicielem strony w postępowaniu administracyjnym, nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie stawek i warunków przyznawania i wypłaty ryczałtu przysługującemu sędziom i pracownikom sądowym za dokonanie oględzin oraz stawek za należności kuratora, przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, ani też przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640090059" title="Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy - Dz. U. z 1964 r. Nr 9, poz. 59 (art. 179)">art. 179 krio</a>.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640090059" title="Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy - Dz. U. z 1964 r. Nr 9, poz. 59 (art. 179;art. 179 zd. 1)">art. 179 zd. 1 krio</a>, organ państwowy, który ustanowił kuratora, przyzna mu na jego żądanie stosowne wynagrodzenie za sprawowanie kurateli. Taka zasada faktycznie obowiązuje w postępowaniu sądowym, jednakże jeżeli kurator dla osoby nieobecnej był wyznaczony do działania w postępowaniu administracyjnym, jak w niniejszej sprawie, Sąd powszechny nie jest organem właściwym do przyznania wynagrodzenia. W takiej sytuacji wynagrodzenie przyznaje organ administracyjny.</p> <p>Należy mieć na względzie, iż wynagrodzenie przedstawiciela dla nieobecnej strony postępowania administracyjnego, ustanowionego na wniosek organu administracyjnego zgłoszony na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 (art. 34;art. 34 § 1)">art. 34 § 1 k.p.a.</a>, należy do kosztów postępowania administracyjnego <em> <!-- --> (por. uchwała SN z dnia 09.02.1989 r., III CZP 117/88, OSNC 1990/1/11; wyrok NSA w Warszawie z dnia 19.12.2013 r., I OSK 2636/12, LEX nr 1529034)</em>. Zgodnie ze stanowiskiem judykatury, Przyznanie wynagrodzenia przedstawicielowi strony, ustanowionemu w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 (art. 34;art. 34 § 1)">art. 34 § 1 k.p.a.</a> stanowi akt z zakresu administracji publicznej w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19820300210" title="Ustawa z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze - Dz. U. z 1982 r. Nr 30, poz. 210 (art. 3;art. 3 § 1;art. 3 § 1 pkt. 4)">art. 3 § 1 pkt 4 p</a>..<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19820300210" title="Ustawa z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze - Dz. U. z 1982 r. Nr 30, poz. 210 ()">p.s.</a>a., dotyczący uprawnień wynikających z przepisów prawa, inny, niż decyzja lub postanowienie. Przyznane mu wynagrodzenie nie podlega kontroli sądu powszechnego. Właściwym do rozpoznania skargi w tym zakresie jest wojewódzki sąd administracyjny <em> <!-- --> (por. wyrok SA w Katowicach z dnia 23.02.2016 r., III AUa 161/15, LEX nr 2039671)</em>.</p> <p>Mając na względzie wskazane argumenty, Sąd odwoławczy na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 397;art. 397 § 2)">art. 397 § 2 k.p.c.</a>, orzekł jak w sentencji.</p> </div>